№5-453/11
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«05» июля 2011 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского Баздникин Игорь Викторович, при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении
Борисюк ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, проживающего в городе Петропавловске- Камчатском, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 35 минут до 20 часа 10 минут в ходе таможенного оформления и контроля судна <данные изъяты> у причала № Петропавловск-Камчатского морского торгового порта, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, прибывшего на таможенную территорию таможенного союза из порта Пусан (Южная Корея), установлено, что Борисюк Д.Г., при перемещении через таможенную границу, от таможенного контроля сокрыта алкогольная продукция: Водка «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; Текила «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок.
Борисюк Д.Г. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что женат имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка в возрасте трех лет.
Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, выслушав пояснения Борисюк Д.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с протоколом опроса Борисюк Д.Г., находясь в порту Пусан <адрес> в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел алкогольную продукцию в количестве сорока одной бутылки с целью доставки в город Петропавловск-Камчатский для личных целей, <данные изъяты>. Приобрел водку стоимостью 9 (девять) долларов США за бутылку, а Текиллу -15 долларов США за бутылку. В связи с тем, что на пароходе неоднократно пропадали вещи членов экипажа, вскрыл отделение редукторов кран- балки и переложил алкоголь из ящиков, закрутив крышку на 20 болтов. В связи с большим количеством перегрузов и большим объемом подготавливаемых документов не смог достать алкоголь и произвести его декларирование по прибытии в порт Петропавловск-Камчатский. При проведении таможенного досмотра ему стало известно, что инспекторы таможни произвели вскрытие редукторного отделения и обнаружили принадлежащий ему алкоголь, а именно: Водку «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; Водку «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водку «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водку «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Текилу «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; Текилу «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок (л.д. 7-8).
Из протокола опроса матроса первого класса <данные изъяты>» ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 16 часов 45 минут по распоряжению капитана судна участвовал в досмотре верхней палубы судна совместно с инспектором таможни. Инспектором было предложено вскрыть люк редукторного отделения кран балки, который был прикреплен болтами. При вскрытии внутри кран-балки оказалась алкогольная продукция (л.д. 10-12).
В соответствии с протоколом опроса боцмана <данные изъяты>» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 17 часов 00 минут с левого борта у кран-балки (тумбы) находилась алкогольная продукция, которую инспектора таможни доставали из люка кран-балки (л.д. 13-15).
Из протокола опроса главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур Камчатской таможни ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был старшим наряда осуществлявшего таможенное оформление и таможенный контроль судна <данные изъяты> (судовладелец ЗАО «Акрос») прибывшего из порта Пусан (<адрес>). В целях таможенного оформления капитаном судна <данные изъяты> ФИО6 в соответствии со ст. 159 ТК ТС таможенному наряду были представлены судовые грузовые документы, в том числе генеральная, грузовая декларации, коносаменты, декларация о судовых припасах, декларация о личных вещах членов экипажа. После документального оформления, в период времени с 16 часов 30 мин, до 17 часов 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный досмотр судна <данные изъяты>», а именно: жилые каюты членов экипажа судна, машинное отделение, кладовые, провизионные, трюма. Досмотр проводился в присутствии капитана судна ФИО6 При досмотре шлюпочной кран-балки с частичной разборкой редукторного отделения с применением специализированных инструментов, со вскрытием металлической крышки завинченной на 20 болтов обнаружена алкогольная продукция в количестве 41 бутылки сокрытая от таможенного контроля, а именно: 1) Водка «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; 2) Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; 3) Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; 4) Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; 5) Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; 6) Текила «Olmeca Reposado Tequila Suremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок. Редукторное отделение шлюпочной кран-балки не предназначено для транспортировки и хранения товаров. Обнаружение данного товара стало возможным только после вскрытия металлической крышки, которая была завинчена на 20 болтов. Визуальное обнаружение товара было невозможно, доступ к товару был затруднен. При проведении устного опроса членов экипажа о собственнике сокрытой алкогольной продукции, второй помощник капитана <данные изъяты> Борисюк Д.Г. заявил, что данный товар принадлежит ему лично, и он приобрел его в порту Пусан (<адрес>). Борисюк Д.Г. в декларацию членов экипажа <данные изъяты>» обнаруженную алкогольную продукцию не заявил, личную пассажирскую таможенную декларацию не подал, как он пояснил по причине физической усталости. Об ограничениях ввоза алкогольной продукции Борисюк Д.Г. был ознакомлен. Так же, согласно норм беспошлинного провоза алкогольной продукции Борисюк Д.Г. была выпущена алкогольная продукция общей емкостью 3 литра (л.д. 83-86).
В Акте таможенного досмотра, проведенного в соответствии с поручением на досмотр №, схеме, протоколе изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, акте приема-передачи, фотографиях, зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ на судне <данные изъяты>» осуществлен 100% таможенный досмотр, в ходе которого, при осмотре шлюпочной кран-балки и произведенном вскрытии крышки редукторного отсека была обнаружена алкогольная продукция, скрытая от таможенного контроля а именно: Водка Absolut Citron емкостью 1 литр- 2 бутылки; Absolut Vodka емкостью 1 литр - 6 бутылок; Absolut Kurant емкостью 1 литр- 6 бутылок; Водка Finlandia Lime Fusion емкостью 1 литр- 6 бутылок; Olmeca Blanco Tequila Clasico емкостью 1 литр-12 бутылок; Olmeca Reposado Tequila Supremo емкостью 1 литр- 9 бутылок. Указанный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и передан на ответственное хранение в кладовую вещественных доказательств Камчатской таможни (л.д.4-6, 16-18, 46-58).
Сведений о ввозе Борисюк Д.Г. на таможенную территории РФ алкогольной продукции: Водки «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; Водки «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водки «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водки «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Текилы «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; Текилы «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок генеральная (общая) декларация, грузовая декларация, декларация судовых припасов, декларация членов экипажа не содержат (л.д. 19-34, 36-43).
В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве проб и образцов, для проведения идентификационной экспертизы отобраны: Водка «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки; Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки; Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки; Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки; Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки; Текила «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве1 бутылки (л.д. 89-92)
Согласно акту, заключению идентификационной экспертизы №/Э от ДД.ММ.ГГГГ, протоколам испытаний №№1022-1027:
- содержимое бутылок с наименованием «Absolut Citron», «Absolut Vodka», «Absolut Kurant», «Finlandia Lime Fusion» является водкой особой, изготовленной из спирта этилового крепостью 40% об.. и не соответствует требованиям: ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие требования» - по завышенному содержанию сивушных масел; ГОСТ Р 51786-2001 «Водки и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для приобретателя. Общие требования», Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. №29-ФЗ (с изм.)- отсутствие информации для потребителя ;
- содержимое бутылок с наименованиями: «Olmeca Blanco Tequila Clasico», «Olmeca Reposado Tequila Supremo» является крепким алкогольным текилой крепостью 38% и не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Гигиенические требования безопасности пищевой ценности пищевых продуктов»; ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для приобретателя. Общие требования», Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. №29-ФЗ (с изм.)- отсутствие информации для потребителя. При испытаниях отобранные образцы приведены в негодное состояние и списаны (л.д.96-113 )
По факту нарушения норм таможенного законодательства в отношении Борисюк Д.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2. ст. 16.1. КоАП РФ (л.д. 165-168).
В силу ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таким образом, на перевозчика как на лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу таможенного союза, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации возлагаются юридические обязанности, установленные ТК ТС.
Согласно п. 36 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже. Члены экипажей и пассажиры морских судов, вступающие в таможенные правоотношения, рассматриваются как физические лица. Товары, ввозимые членами экипажа морского судна для личного пользования, рассматриваются в качестве перемещаемых в сопровождаемом багаже.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом. К таковым иным случаям относится установленная обязанность физического лица при его следовании через таможенную границу таможенного союза декларировать таможенному органу товары для личного пользования (п. 1 ст. 355 ТК ТС). При этом таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые физическим лицом любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения алкогольных напитков с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Декларирование товаров для личного пользования физическими лицами производится в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации. Товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до: их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и (или) распоряжению, уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию (и) или распоряжению товарами для личного пользования.
Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18.06.2010 утверждён Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Указанный Порядок закрепляет следующие нормы перемещения алкогольных напитков и пива: 1) с освобождением от уплаты таможенных платежей - не более 3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста; 2) с уплатой таможенных пошли, налогов - в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы - 3 литра.
Согласно подпункта 19 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров и т.д.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные ухищренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Как следует из материалов дела, алкогольная продукция в количестве 41 бутылки сокрыты Борисюк Д.Г. в шлюпочной кран-балке редукторного отделения. Редукторное отделение шлюпочной кран-балки не предназначено для транспортировки и хранения товаров. Обнаружение данного товара должностным лицом путём обычного визуального осмотра было невозможно, товар обнаружен только после вскрытия металлической крышки, завинченной на 20 болтов.
Таким образом, Борисюк Д.Г. в нарушение требований действующего законодательства РФ, не предъявлен для таможенного оформления, таможенного контроля, и сокрыт от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно алкогольная продукция: Водка «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; Текила «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок.
Исследовав и оценив в совокупности доказательства, собранные в ходе производства по делу об административном правонарушении, считаю, что вина Борисюк Д.Г. в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение и квалифицирую его действия по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, как сокрытие товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.
Предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, является товар, сокрытый от таможенного контроля, а именно: Водка «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; Текила «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок.
В соответствии со справкой-расчетом таможенной стоимости, средняя таможенная стоимость алкогольной продукции на дату совершения административного правонарушения является: Водкаи «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок -648 руб; Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок -2213,30 руб.; Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок -1869,22 руб; Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок -3 054,39 руб.; Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок -10505,36; Текила «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок -8194,43. Общая таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 26 485,26 рублей.
Согласно характеристике, справкам, судовой роли, Борисюк Д.Г. на дату совершения административного правонарушения являлся работником ЗАО «Акрос» в должности 2-го помощника капитана. За время работы зарекомендовал себя грамотным специалистом, проявляющим настойчивость и инициативу при выполнении служебных обязанностей, совершенствует навыки в работе, обеспечивает контроль за исправным состоянием и безаварийной работой технических средств судовождения, пожарной безопасности, техники безопасности и соблюдением санитарных норм. При этом проявляет себя квалифицированным специалистом, отличным организатором, требовательным к себе и подчиненным. Пользуется заслуженным авторитетом среди членов экипажа. В коллективе коммуникабельный, общительный, уживчивый. Имеет на иждивении несовершеннолетнего сына 2008 года рождения (л.д. 35,73-75).
Согласно сведениям Камчатской таможни, Борисюк Д.Г. ранее не привлекался к административной ответственности (л.д.67).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Борисюк Д.Г., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Борисюк Д.Г., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного положительно характеризующегося по месту работы, совершение впервые административного правонарушения, считаю необходимым назначить Борисюк Д.Г. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции, установленной ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ в размере 1.2 кратной стоимости предмета административного правонарушения с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.
В соответствии с частями 2, 4 ст. 24.7 КоАП РФ, на основании представленных бухгалтерских документов, взыскать из средств федерального бюджета в пользу: индивидуального предпринимателя ФИО7 за производство стоимостной товароведческой экспертизы – 8625, 00 рублей; ГУП «Камчатпищепродукт» за производство идентификационной экспертизы – 19607,96 (л.д.114-116, 133-134).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Борисюк ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 31 782 рубля 31 копейка с конфискацией алкогольной продукции: Водка «Absolut Citron» емкостью 1 литр в количестве 2 бутылок; Водка «Absolut Vodka» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Absolut Kurant» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Водка «Finlandia Lime Fusion» емкостью 1 литр в количестве 6 бутылок; Текила «Olmeca Blanco Tequila Clasico» емкостью 1 литр в количестве 12 бутылок; Текила «Olmeca Reposado Tequila Supremo» емкостью 1 литр в количестве 9 бутылок, которую, после вступления в законную силу постановления - уничтожить.
В соответствии с частями 2, 4 ст. 24.7 КоАП РФ, на основании представленных бухгалтерских документов, взыскать из средств федерального бюджета в пользу: индивидуального предпринимателя ФИО7 за производство стоимостной товароведческой экспертизы – 8625, 00 рублей; ГУП «Камчатпищепродукт» за производство идентификационной экспертизы – 19607,96 руб.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток.
Судья И.В. Баздникин
Управление Федерального казначейства Минфина
по г. Москве (ФТС России)
ИНН получателя: 7730176610;
КПП получателя: 773001001;
код ОКАТО: 45268595000;
банк получателя: отделение № Московского ГТУ Банка России, г. Москва - 705,
БИК: 044583001; номер счета: 40101810400000010153
При оплате штрафа- 15311604000010000140