№5-477/11 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6 «17» июня 2011 года г. Петропавловск-Камчатский Судья Петропавловск -Камчатского городского суда Камчатского края Баздникин Игорь Викторович, при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шамуратова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего <данные изъяты>, не работающего, не состоящего на миграционном учете по месту пребывания в Российской Федерации, фактическое место пребывание не установлено, УСТАНОВИЛ: В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин <адрес> Шамуратов Х.Р.27 января 2011 года был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в г. Петропавловске- Камчатском по адресу: <адрес> на срок до 25 апреля 2011 года.29 марта 2011 года ОФМС России по Камчатскому краю Шамуратову Х.Р. выдано разрешение на работу № сроком действия до 10 августа 2011 года, 06 апреля 2011 года на основании заключенного трудового договора с ИП ФИО3 миграционный учет по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском продлен до 10 августа 2010 года по адресу: <адрес> А.Решением ОФМС России по Камчатскому краю от 12 апреля 2011 года в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу № выданное на имя Шамуратова Х.Р. - аннулировано, в связи с чем, решением ОФМС России по Камчатскому краю от 14 апреля 2011 года ему сокращен срок пребывания в Российской Федерации до 26 апреля 2011 года.14 апреля 2011 года Шамуратову Х.Р. на адрес месту пребывания <адрес> ИП ФИО8, у которого он осуществлял трудовую деятельность, направлены уведомления об аннулировании разрешения на работу, сокращении срокавременного пребывания и требованием выезда Шамуратова Х.Р. за пределы Российской Федерации в течение 3-х дней с момента получения сообщения. Однако в нарушение части 1 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации Шамуратов Х.Р. до 26 апреля 2011 года за пределы Российской Федерации не выехал и с 27 апреля 2011 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации пребывая без постановки на миграционный учет в г. Петропавловске-Камчатском по неустановленному адресу (л.д.3). При рассмотрении дела об административном правонарушении Шамуратов Х.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснил, что <данные изъяты>. На территории РФ проживает его <данные изъяты> гражданин Узбекистана. Дополнительно пояснил, что уведомления о сокращении срока пребывания не получал. ИП ФИО3, о причинах прекращения трудовых отношений с ним не сообщал. Свидетель ФИО4 пояснила, что уведомление о сокращении срока пребывании на территории РФ и об аннулировании разрешения на работу направлены почтовым сообщением ИП ФИО3 и Шамуратову Х.Р. документов подтверждающих получение Шамуратовым Х.Р. уведомлений не имеется. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему. В соответствии со ст. ст. 26.1, 26. 2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия) и его виновность, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события, состава административного правонарушения, виновность лица. Из письменных объяснений Шамуратова Х.Р. следует, чтона территорию Камчатского края в г. Петропавловск-Камчатский прибыл 26 января 2011 года с целью трудоустройства. Встал на учет по месту временного пребывания в городе Петропавловске-Камчатском по адресу: <адрес>, где и проживал до апреля месяца. В феврале 2011 года подал документы для оформления разрешения на работу. 29 марта 2011 года получил разрешение на работу сроком действия до 10 августа 2011 года в качестве <данные изъяты>. В апреле 2011 года устроился на работу к ФИО9 в качестве <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировался по адресу: <адрес> «А», где фактически никогда не проживал. Проработал у ФИО10 пять дней. Когда пришел в последний день на работу, ФИО3 сказал, что он (Шамуратов Х.Р.) больше у него работать не будет и забрал ключи от <данные изъяты>. Трудовой договор не расторгал, никаких бумаг не подписывал. Уведомление об аннулировании разрешения на работу не получал, о том, что ему сокращен срок пребывания в Российской Федерации не знал (л.д. 4) Как следует из копии паспорта, справок ОФМС, сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснений, Шамуратов ФИО11 является гражданином <адрес>, по прибытию на территорию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учёте по месту временного пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. 06 апреля 2011 года на основании заключенного трудового договора Шамуратову Х.Р. продлен срок временного пребывания до 10 августа 2011 года по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> «<адрес>12 апреля 2011 года решением заместителя начальника-начальника ОИК ОФМС России по Камчатскому краю Шамуратову Х.Р. аннулировано разрешение на работу.14 апреля 2011 года решением начальника ОФМС Росси по Камчатскому краю Шамуратову Х.Р. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации до 26 апреля 2011 года.По вопросу оформления вида на жительство, разрешения на временное проживание Шамуратов Х.Р. не обращался (л.д. 3,4,5,7,8,9-11, 16-21). 12 апреля 2011 года инспектором ОВТМВПиБ ОФМС России по Камчатскому краю вынесено заключение об аннулировании разрешения на работу серии № сроком действия с 29 марта 2011 года по 10 августа 2011 года, по профессии -<данные изъяты>, выданное на имя Шамуратова Х.Р.(л.д. 22-23). 14 апреля 2011 года инспектором отдела по вопросам трудовой миграции, вынужденных переселенцев и беженцев ОФМС России по Камчатскому краю принято решение о сокращении срока временного пребывания Шамуратова Х.Р. в Российской Федерации до 26 апреля 2011 года (л.д. 24-25). Вместе с тем, доказательств получения Шамуратовым Х.Р. заключения об аннулировании разрешения на работу, а также решения о сокращении срока временного пребыванияв Российской Федерации а также того, что Шамуратову Х.Р. было достоверно известно о вынесении в отношении него данных решения и заключения до составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат, не добыто их и при рассмотрении дела. Таким образом, Шамуратов Х.Р. пребывал на территории Камчатского края, будучи не уведомленным надлежащим образом, о необходимости выехать из Российской Федерации в срок до 26 апреля 2011 года. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Шамуратова Х.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шамуратова ФИО12 по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток. Судья Баздникин И.В.