Дело № ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <адрес>, г. ФИО2, <адрес> «22» декабря 2011 года г. ФИО2 Судья ФИО2 городского суда <адрес> Лаевская Римма Петровна, при секретаре Нестеренко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Чжан Вэйлинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> Хэйлунцзян Китай, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя,проживающего в г. ФИО2 по б. Рыбацкой Славы, <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. на торговом месте №, расположенном на рынке «Универсальный» ОАО ОБ «Камчатпромтовары» в г. ФИО2 по пр. 50 лет Октября, <адрес>, индивидуальный предприниматель Чжан Вэйлинь допустил продажу товаров с нарушением санитарных правил, а именно, игрушек детских 8 наименований производства Китай: «Йо-йо» в количестве 3 шт., «Лизун» в количестве 16 шт., «Попрыгунчик глаз» в количестве 4 шт., «Бабуган» в количестве 32 шт., «Шар попрыгунчик светящийся» в количестве 19 шт., «Юла электрическая» в количестве 3 штук по цене 150 руб. за штуку, «Шар раскрывающийся» в количестве 12 штук, «Юла электрическая» в количестве 10 штук по цене 50 руб. за штуку, - без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям. Также в продаже находилась игрушка «Лизун» красный, в количестве 3 штук, производства Китай, не соответствующая по показателю «интенсивность запаха» требованиям СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых», СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-10 дополнения и изменения № к СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков, взрослых» п. ДД.ММ.ГГГГ (гигиенический норматив не более 2 баллов, полученный результат 3 балла), что является нарушением п. 4 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии (ОКП 9630); ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования и изменения № к СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков, взрослых» п. ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный предприниматель Чжан Вэйлинь в судебном заседании вину в совершенном правонарушении при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, в услугах переводчика не нуждался, ходатайств не заявлял. Выслушав индивидуального предпринимателя Чжан Вэйлинь, исследовав материалы административного дела, нахожу факт совершения им административного правонарушения, помимо признания своей вины, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств. Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Пункт 4 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» не допускает продажу товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя. Правила продажи отдельных видов товаров (Далее - Правила, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) разработаны в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Согласно пункту 12 Правил, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров определенным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия необходимым требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации соответствия, в соответствии с п. 9630 которого на игрушки необходима декларация о соответствии. Руководителю Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> прокуратурой г. ФИО2 направление требование от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении специалистов для проведения совместных проверочных мероприятий в сфере безопасности оборота товара (детских игрушек) на территории г. ФИО2, соответствия товаров указанной категории требованиям стандартов, нормативно-технической документации, безопасности для жизни и здоровья потребителей (л.д.6). Главным государственным санитарным врачом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» выдано предписание о проведении соответствующей проверку в отношении ИП Чжан Вэйлинь, осуществляющего свою деятельность на торговом месте № на рынке «Универсальный» ОАО ОБ «Камчатпромтовары», расположенное по адресу: г. ФИО2, пр. 50 лет Октября, 16 (л.д.7). В ходе проверки для проведения экспертизы произведен отбор проб и образцов товаров, находящихся на реализации детских игрушек: «Йо-йо» в количестве 3 шт., «Лизун» в количестве 16 шт., «Попрыгунчик глаз» в количестве 4 шт., «Бабуган» в количестве 32 шт., «Шар попрыгунчик светящийся» в количестве 19 шт., «Юла электрическая» в количестве 3 штук по цене 150 руб. за штуку, «Шар раскрывающийся» в количестве 12 штук, «Юла электрическая» в количестве 10 штук по цене 50 руб., «Лизун» в количестве 3 штук. Отобранные пробы упакованы и опломбированы печатью прокуратуры «Для пакетов», направлены в лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (л.д. 8). Протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на детские игрушки: «Йо-йо» в количестве 3 шт., игрушка «Лизун» в количестве 16 шт., игрушка «Попрыгунчик глаз» в количестве 4 шт., «Бабуган» в количестве 32 шт., «Шар попрыгунчик светящийся» в количестве 19 шт., «Юла электрическая» в количестве 3 штук по цене 150 руб. за штуку, «Шар раскрывающийся» в количестве 12 штук, «Юла электрическая» в количестве 10 штук по цене 50 руб., «Лизун» в количестве 3 штук. Товар изъят, упакован в полиэтиленовый пакет сиреневого цвета, опечатанный печатью прокуратуры «Для пакетов», передан на ответственное хранение в прокуратуру г. ФИО2 по адресу: п<адрес> (л.д. 9). Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ игрушка «Лизун красный» по показателю «интенсивность запа- ха» не соответствует СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых», СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-10 дополнения и изменения № к СанПиН 2.4.7/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков, взрослых» п. ДД.ММ.ГГГГ (гигиенический норматив не более 2 балов, полученный результат 3 балла). Образец игрушки «Лизун красный» представляет опасность для организма ребенка, так как установленная интенсивность запаха, выделяемого игрушкой, согласно принятой методике исследования, относится к категории «заметный», по характеру и проявлениям «запах легко замечаемый, может вызвать неодобрительный отзыв». При воздействии запаха такой интенсивности возможно развитие аллергической реакции организма ребенка, или казать раздражающее действие на органы дыхания» (л.д. 10-11,12, 13-14). Согласно договору на предоставление торгового места № от ДД.ММ.ГГГГ, Управляющая рынком компания ОАО ОБ «Камчатпромтовары» Рынок Универсальный передала в аренду индивидуальному предпринимателю Чжан Вэйлинь торговое место № (вещевой рынок) на розничным рынке в зданиях рыночного комплекса расположенного по адресу: г. ФИО2, пр. 50 лет Октября, <адрес>. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22). По факту продажи ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. на торговом месте №, расположенном на территории рынка «Универсальный» в г. ФИО2 по пр. 50 лет Октября, <адрес>, индивидуальным предпринимателем Чжан Вэйлинь детских игрушек 8 наименований производства Китай: «Йо-йо» в количестве 3 шт., «Лизун» в количестве 16 шт., «Попрыгунчик глаз» в количестве 4 шт., «Бабуган» в количестве 32 шт., «Шар попрыгунчик светящийся» в количестве 19 шт., «Юла электрическая» в количестве 3 штук по цене 150 руб. за штуку, «Шар раскрывающийся» в количестве 12 штук, «Юла электрическая» в количестве 10 штук по цене 50 руб. за штуку, «Лизун красный» в количестве 3 штук, без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, в отношении индивидуального предпринимателя Чжан Вэйлинь ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административном правонарушении. С протоколом об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Чжан Вэйлинь ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не имел (л.д. 3-4). В письменных объяснениях индивидуальный предприниматель Чжан Вэйлинь указал, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на игрушки восьми наименований, производства Китай, сертификаты соответствия отсутствовали по причине утери, до настоящего времени сертификаты не найдены (л.д. 5). Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Чжан Вэйлинь нарушил п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации соответствия». Чжан Вэйлинь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРИП (л.д. 17). Давая юридическую оценку содеянному, прихожу к выводу, что действия индивидуального предпринимателя Чжан Вэйлинь правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификата соответствия. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Чжан Вэйлинь, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Чжан Вэйлинь, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Принимая во внимание, что детская игрушка «Лизун красный», в количестве 3 штук, по показателю «интенсивность запаха» не соответствует вышеуказанным требованиям СанПиН; детские игрушки «Йо-йо», в количестве 3 шт., «Лизун», в количестве 16 шт., «Попрыгунчик глаз», в количестве 4 шт., «Бабуган», в количестве 32 шт., «Шар попрыгунчик светящийся», в количестве 19 шт., «Юла электрическая», в количестве 3 штук, по цене 150 руб. за штуку, «Шар раскрывающийся», в количестве 12 штук, «Юла электрическая», в количестве 10 штук по цене 50 руб. за штуку, не имеют сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, прихожу к выводу о том, что указанные детские игрушки подлежат уничтожению Решая вопрос о размере наказания, учитываю обстоятельства дела, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающего обстоятельства и прохожу к выводу определить ин- дивидуальному предпринимателю Чжан Вэйлинь наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., с конфискацией товаров. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Чжан Вэйлинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Арестованную продукцию в виде детских игрушек 8 наименований: «Лизун», в количестве 16 шт., «Попрыгунчик глаз», в количестве 4 шт., «Бабуган», в количестве 32 шт., «Шар попрыгунчик светящийся», в количестве 19 шт., «Шар раскрывающийся», в количестве 12 штук, «Юла электрическая», в количестве 10 штук по цене 50 руб. за штуку (протокол ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ), - находящуюся на ответственном хранении в прокуратуре г. ФИО2, - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток. Судья Р.П. Лаевская Штраф следует перечислять: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 4101099804/КПП 410101001 БИК 043002001 ОКАТО ФИО2 городского округа 30401000000 р/сч 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г. ФИО2, назначение платежа (код бюджетной классификации) 14111628000010000140 «штраф по постановлению».