Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. «21» марта 2011 года Озёрский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лысенко И.В., при секретаре Носовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озерского городского прокурора Московской облпасти в интересах Панасенко М.П. к ответчикам ООО «Флагман», Городскому поселению «Озеры» Озерского муниципального района Московской области о признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец указывает, что Панасенко М.П. в ДД.ММ.ГГГГ была привезена из школы- интерната <адрес> где с ДД.ММ.ГГГГ по «ДД.ММ.ГГГГ года проходила обучение в ПТУ Озерского <данные изъяты> После окончания учебы в ПТУ она поступила работать на <данные изъяты> прядильщицей в прядильное производство и ей было предоставлено место в общежитии в комнате <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> по лимитной прописке, а затем с «ДД.ММ.ГГГГ была постоянно зарегистрирована по данному адресу. В последующие годы с ДД.ММ.ГГГГ проживала в комнате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в комнате №, а с ДД.ММ.ГГГГ стала постоянно проживать одна в комнате №, где и проживает одна по настоящее время на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. За все время проживания Панасенко М.П. оплачивала проживание в расчете за всю комнату, другого жилья не имеет. Договором купли-продажи за №/ВО от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Фондом имущества Московской области ( далее продавец) и <данные изъяты> ( далее покупатель), Продавец передал в собственность Покупателя объекты социально-бытового назначения, являющиеся государственной собственностью, в соответствии с перечнем прилагаемым к настоящему договору. В данный перечень продаваемого имущества вошли общежития, расположенные по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> На основании данного договора <данные изъяты> «ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на указанные общежития. «ДД.ММ.ГГГГ ЗАО « <данные изъяты> было перерегистрировано в ОАО <данные изъяты> и получено новое свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было признано банкротом, а все его имущество, включая и здание общежитий продано ООО «<данные изъяты> ответчик отказал в передаче жилья в собственность граждан и предложил заключить договоры коммерческого найма. Считает, что Панасенко М.П., получив спорное жилое помещение в период, когда общежитие являлось государственным имуществом, имеет право приватизировать его в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», ранее право на приватизацию она не использовала. В ходе судебного разбирательства представитель Озерского городского прокурора- ст.помощник прокурора Силиванова В.М. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Панасенко М.П. поддержала исковые требования и просила признать за ней право собственности на комнату <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>, указав, что она воспитывалась в детском доме, родных не имеет. В <данные изъяты> была привезена после окончания школы в ПТУ <адрес>. После окончания ПТУ их поселили в общежитии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в общежитии <адрес> <адрес> <адрес>. Сначало жила в комнате №, где жили вчетвером, затем переселили в двухместную комнату, с ДД.ММ.ГГГГ стала проживать одна.. С ДД.ММ.ГГГГ стала проживать в комнате №, где проживает одна по настоящее время.Считает, что имеет право на приватизацию, т.к. другого жилья не имеет и право на приватизацию не использовала.. Представители ответчика ООО «Флагман» Кожина Н.В. и Рыжкова Л.Г.,действующие на основании доверенности, исковые требования не признали и просили в иске отказать, поскольку ООО «Флагман» является добросовестным приобретателем общежития по адресу : <адрес>, <адрес> Общежитие принадлежит ООО «Флагман» на праве собственности, решения о передаче здания в ведение органов местного самоуправления не принималось, спорное жилое помещение не относится к государственному или муниципальному фонду, истцом не предоставлено доказательств, что Панасенко М.П. была предоставлена отдельная комната до ДД.ММ.ГГГГ а не койко-место, и что с ней был заключен договор социального найма. Спорная комната находится в общежитии и в соответствии со ст.4 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации не подлежит.Доказательств предоставления Панасенко М.П. комнаты не имеется и истцом не представлено. С Панасенко М.П. заключен в настоящее время договор коммерческого найма, поэтому срок исковой давности,установленный законодательством в 3 года истек. Из представленных доказательств следует, что Панасенко М.П. оплачивала койко-место, а не полностью комнату. Представитель городского поселения «Озеры», действующий на основании доверенности, не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования Озерского городского прокурора Московской области поддержал и просил удовлетворить.. Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде… В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий…(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ…Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Аналогичные правила содержались и в ст.51 ЖК РСФСР от 24.06.81г. Здание общежития по адресу <адрес> <адрес> «а» введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ что следует из акта оценки, приложенного к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и изначально принадлежало государственному предприятию <данные изъяты> Согласно копии трудовой книжки Панасенко М.П. обучалась в <данные изъяты> с «ДД.ММ.ГГГГ затем была принята на работу в <данные изъяты> где проработала до <данные изъяты> Согласно решению исполнительного комитета Озерского городского совета народных депутатов лимитная прописка с ДД.ММ.ГГГГ заменена Панасенко М.П. на постоянную. прописку в комнате <адрес> <адрес>. По сведениям ПВС (форма №) Панасенко М.П. зарегистрирована в комнате. № <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ временно, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно в комнате № <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в комнате № этого же общежития, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в комнате № по вышеуказанному адресу.. Согласно представленного ответчиками ордера, выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета Панасенко М.П. с «ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> Согласно справки за № от «ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника отделения УФМС Московской области по Озерскому району «сведениями о зарегистрированных и ранее проживающих граждан по адресу : <адрес>,<адрес> <адрес> <адрес>, кроме Панасенко М.П.., не располагают. Свидетели ФИО7 ФИО8, ФИО9 пояснили, что знают Панасенко М.П. с момента вселения в общежитие, примерно с ДД.ММ.ГГГГ Сначало Панасенко М.П. проживала в четырех местной комнате, затем двухместной, а затем когда ФИО8 вышла заму Панасенко М.П. стала проживать одна, т.к. <данные изъяты> нее тяжелый характер,кроме того к 1990 году освободилось много комнат. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Панасенко М.П. проживает в комнате одна, сначало в комнате №,затем в № и с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № по вышеуказанному адресу., к ней никого не подселялиОплату за пользование жилой площадью она платила всегда,ранее у всех удерживали с заработной платы, когда работала <данные изъяты> Панасенко М.П. сделала ремонт в комнате,купила вещи. В комнате находится только одна кровать с ДД.ММ.ГГГГ и вещи, принадлежащие только Панасенко М.П. . Согласно договору купли-продажи от «ДД.ММ.ГГГГ заключенному Фондом имущества Московской области с <данные изъяты> продано имущество, являвшееся государственной собственностью и находившееся на балансе <данные изъяты> в том числе и общежития по адресу: <адрес> <адрес> В п.1.2 данного Договора указано, что продажа имущества осуществляется на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, т. е. <данные изъяты> стало собственником спорного имущества по договору от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд считает доказанным, что Панасенко с ДД.ММ.ГГГГ пользовалась комнатой вдвоем с ФИО8, а затем с ДД.ММ.ГГГГ пользовалась одна комнатой №,затем №,затем по ордер комнатой № в общежитии <адрес>, а не койко-местом, соответственно приобрела право на комнату №, данный вывод следует из показаний свидетелей о том, что истец занимала отдельную комнату; сведениями ПВС (Форма №) о том, что нет сведений о проживавших в комнате №,№ с ДД.ММ.ГГГГ соответственно и по документам Панасенко М.П. до момента приобретения организацией общежития в собственность занимала отдельную комнату. Комната была предоставлена в связи с трудовыми отношениями в общежитии, которое в период предоставления относилось к государственному имуществу. Согласно договору продажи предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты> и конкурсным управляющим <данные изъяты> продано предприятие, в состав которого входит и здание по адресу: <адрес>, <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ…и муниципальную собственность объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независрмо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов …и районов…В соответствии с приложением №3 указанного Постановления, в перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности включены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящиеся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный и нежилой фонд… П.1 Указа Президента РФ от 10.01.93г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Таким образом, договор купли-продажи имущества, в части продажи общежитий в домах <адрес> является ничтожным на основании ст.167 ГК РФ не влечет юридических последствий и поэтому не может влиять на жилищные права граждан. Спорная комната относилась к жилищному фонду государственного предприятия, соответственно, должна была быть передана в ведение муниципалитета. В соответствии со ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз… В соответствии с абз.1 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от «24» августак 1993 года №8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в <данные изъяты> форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Указанными выше нормами,действующими с «23» декабря 1992 года и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий.Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Таким образом, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятия не может влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан. Ранее Панасенко М.П. правом на приватизацию не пользовались. Поэтому требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. Доводы представителей ответчика об отсутствии ордера о предоставлении Панасенко М.П. комнаты № общежитии не являются основанием для отказа в иске, т. к. перечисленными выше доказательствами достоверно подтверждается проживание Панасенко М.П. с ДД.ММ.ГГГГ в отдельной комнате, оплата ею квартплаты за комнату, что свидетельствует о приобретении последней права на комнату. Доводы представителей ответчика об отсутствии у Панасенко М.П. договора социального найма противоречат ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» и судом приняты быть не могут. Доводы представителей ответчика о том, что ООО «Флагман» является добросовестным приобретателем не является основанием для отказа в иске, т. к. Панасенко М.П. приобрела права на отдельную комнату до момента передачи в собственность организации общежития. Иные доводы представителей противоречат собранным по делу доказательствам и нормам права и судом приняты быть не могут. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Озерского городского прокурора Московской облпасти в интересах Панасенко М.П. к ответчикам ООО «Флагман», Городскому поселению «Озеры» Озерского муниципального района Московской области о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить: Признать за Панасенко М.П. право собственности на комнату № площадью <данные изъяты> находящуюся по адресу : <адрес>, <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд втечение 10-ти дней через Озёрский городской суд Московской области.. Судья И.В.Лысенко