о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

29 ноября 2011 года Озёрский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Силивановой Г.М.,

при секретаре Гуркиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО8 о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица просит обязать ФИО8 принять к зачету в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчисления – 1год работы за 1г. и 6 месяцев, а не в календарном, следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что в спорные периоды она работала в должности врача-педиатра родильного отделения <адрес> ЦРБ, переименованных в 2000г. в акушерское отделение и в должность врача – неонатолога, ее работа связана с реанимационной и хирургической деятельностью: она присутствует на родах в родовом зале и в операционной на операциях «кесарево сечение», оказывает реанимационную помощь новорожденным: искусственную вентиляцию легких, восстановление сердечной деятельности, проводит дальнейшую интенсивную терапию: катетеризацию пупочной вены, операцию заменного переливания крови, установку капельниц, переливание кровезаменителей, забор крови на анализ.

Представитель ФИО8 по доверенности ФИО5 иск не признала, указывая на то, что согласно списку должностей и учреждений работа в должности врача - неонатолога, врача –педиатра не дают право на льготное исчисление специального стажа, поэтому отказ комиссии в назначении истице пенсии является обоснованным.

Выслушав объяснения, допросив свидетеля, изучив материалы дела суд считает, что в иске надлежит отказать.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Абз.2 п.2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.91г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

- врачам хирургам всех наименований…отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам…отделений (групп) анестезиалогии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам патологоанатомам…, врачам-судебно-медицинским экспертам …- 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления.

Согласно Приложению №3 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 1 год работы засчитывается за 1год и 6 месяцев оперирующим врачам-специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам- реаниматологам отделений (групп) анестезиалогии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии…

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за № 781 утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно данного Списка в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, в том числе акушерское, патологии беременности, а также должности оперирующих врачей специалистов всех наименований.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что 1 год работы засчитывается за 1год и 6 месяцев работа в отделениях хирургического профиля, в том числе акушерское, патологии беременности, в должности оперирующих врачей специалистов всех наименований, в должности врача-анестезиолога- реаниматолога отделений (групп) анестезиалогии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно решению комиссии по назначению и выплате пенсий ФИО8 ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из – за отсутствия необходимого стажа, который составляет 25 лет 04 месяца 15 дней на ДД.ММ.ГГГГ при требуемом 30 лет. Спорные периоды зачтены в календарном исчислении

Согласно копии трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-педиатра родильного отделения <адрес> ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ должность переименована в должность врача- неонатолога акушерского отделения, где работает по настоящее время.

Согласно должностных обязанностей врач – неонатолог <адрес> ЦРБ обязан оказывать медицинскую помощь по своей специальности, разрабатывает план обследования больного, устанавливает диагноз, назначает и контролирует необходимое лечение, организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия, ежедневно проводить осмотр больного, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур…

Свидетель ФИО6, работающая в акушерском отделении <адрес> ЦРБ старшей акушеркой, показала, что врач – неонатолог занимается здоровьем новорожденных детей, в том числе присутствует на родах в родовом зале и в операционной на операциях «кесарево сечение», оказывает при необходимости реанимационную помощь и иные хирургических манипуляции. При этом пояснила, что количество детей, которым требуется данная помощь от общего количества новорожденных составляет % 15-20. Все экстренные вызовы оплачиваются дополнительно.

Таким образом, суд считает установленным, что в обязанности врача – неонатолога, как и врача педиатра родильного (акушерского) отделения <адрес> ЦРБ в соответствии с должностной инструкцией входит проведение лечебно – профилактических мероприятий, направленных на обеспечение оптимального развития новорожденных, сохранения их здоровья, включая уход, обследование, лечение и вскармливание новорожденных. Должностными обязанностями врача – неонатолога, равно как и врача-педиатра не предусматривается проведение ими хирургических операций.

В соответствии с действующим законодательством работа в должности врача – неонатолога не дает права на льготное исчисление стажа как оперирующему хирургу, поскольку неонатология – это отрасль педиатрии, а не хирургии, занимающаяся проблемами здоровья детей возраста новорожденных. Суть неонатологии – диагностика и лечение новорожденных детей. Присутствие истца на родах в родовом зале и в операционной на операциях «кесарево сечение», оказание новорожденным при необходимости реанимационной помощи и проведение иных хирургических манипуляции носит эпизодический характер, и не является основной осуществляемой истцом деятельностью, поэтому в иске надлежит отказать.

Доводы истца судом приняты быть не могут как противоречащие нормам права.

Ссылка истца на приказ №541 Министра Здравоохранения от 23.07.10 г., об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, приказ от 01.06.10г. №409н, согласно которым в должностные обязанности врача-неонатолога включены проведение необходимых диагностических и лечебно-профилактических мероприятий, включая первичную реанимационную помощь новорожденным в родильном зале, проведение респираторной терапии, включая аппаратную искусственную вентиляцию легких, пункцию плевральной полости, операции обменного переливания крови, не является основанием для удовлетворения иска, т. к. данные обязанности включены наряду с другими обязанностями, направленными на наблюдение за здоровыми и больными новорожденными, их лечение, составляют незначительную часть от остальных обязанностей и не изменяют сути функциональных обязанностей врача- неонатолога.

Присутствие врача-неонатолога на родах, оказание при необходимости реанимационной помощи и иных хирургических манипуляций не свидетельствует о том, что врач – неонатолог является именно оперирующим врачом либо врачом – реаниматологом.

Представленные истцом истории развития новорожденных, объяснительная записка к годовому отчету, таблица заболеваемости новорожденных не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку количество новорожденных, которым требовались хирургические (переливание крови) или реанимационные манипуляции, незначительно от общего количества новорожденных.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к ФИО8 о признании права на пенсию: принять к зачету периода работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога акушерского отделения <адрес> ЦРБ в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев -отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через <адрес> суд в 10 дней.

Судья Силиванова Г.М.