признание незаконным решение



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года Озерский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Н.Ю.,

при секретаре Молчановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Озеры Московской области гражданское дело № 2-157-12 по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения ФБУ «Кадастровая палата» об отказе в осуществлении кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием о признании необоснованным отказа ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, мотивируя требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что межевой план составлен с нарушениями требований к его оформлению, в качестве такого несоответствия в решении указано на то, что в нарушение п. 17 Требований о подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ межевой план не прошит, не скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера, а также границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером . Однако, межевой план в установленном порядке прошит, скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера, утверждения о наличии пересечения границ земельных участков, не могут быть приняты во внимание, поскольку являются надуманными и не соответствующими действительности. Просит признать незаконным решение и обязать ФБУ «Кадастровая палата» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», правообладатель – ФИО1, в соответствии с межевым планом регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по ходатайству ФИО5 поддержали требования, доводами, изложенными в заявлении, на удовлетворении настаивал.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области по доверенности ФИО3 пояснил, что Отдел ФБУ «Кадастровая палата» Озерского района принимает документы (заявление и межевой план) и делает отметку в получении на титульной листе, в случае если все реквизиты присутствуют, в том числе и оттиск печати кадастрового инженера, его подпись, также межевой план представляется в прошитом виде и скрепленным печатью кадастрового инженера на последней странице. Межевой план сканируется и направляется в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области. В данном случае при повторном сканировании оттиск печати и подпись также не видны, полагает, что произошла техническая накладка, поскольку в противном случае сотрудник, ответственный за прием документов не сделал бы отметку на титульном листе и не принял межевой план. То, что касается второго основания отказа, то пересечение действительно имеет место быть с другим земельным участком, однако в таком случае должен следовать не отказ, а приостановление процедуры постановки на кадастровый учет. Причиной возникновения пересечения границ земельных участков может рассматриваться наличие кадастровой ошибки.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 по Правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ рассматриваются дела об оспаривании решений юридических лиц, принятых при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий.

К таким лицам относятся государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с п. 17 Требований о подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка.

В соответствии с п.. 2 п. 2 ст. 26 ФЗ от 24 июля 2007г. №221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи. Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Как установлено судом при обозрении в судебном заседании сканированной копии межевого плана, оттиски печати, подпись кадастрового инженера в межевом плане на земельный участок ФИО1 отсутствуют, вместе с тем на титульном листе и последней странице, прошитого подлинника межевого плана имеются оттиски печати и подпись кадастрового инженера ФИО5 О том, что он принят Озерским отделом ФБУ «Кадастровая палата» имеется отметка сотрудника.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеющий значение при оформлении межевого плана обязательные реквизиты – подпись и оттиск печати кадастрового инженера на титульном листе представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ имеется, что подтверждается сопоставлением оригинала и сканированной копии титульного листа.

С учетом вышеприведенного вывода суда, смысла и содержания ст. 26 ФЗ от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» наличие пересечений земельного участка является основанием для приостановления процедуры кадастрового учета, следовательно, не может рассматриваться как самостоятельное основание для отказа. Таким образом, судом законного основания для отказа в постановке на кадастровый учет не установлено.

Согласно п. 3 ст. 258 ГПК РФ в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование ФИО1 о признании незаконным решения ФБУ «Кадастровая палата» об отказе в осуществлении кадастрового учета удовлетворить.

Признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», правообладатель – ФИО1, в соответствии с межевым планом регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ.

ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области не позднее чем в течение месяца со дня получения копии решения сообщить в Озерский городской суд Московской области об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда путем подачи жалобы в Озерский городской суд.

Судья Кириллова Н.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ


<данные изъяты>

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>