Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«01» июня 2011 года
Озерский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецова М.В.,
при секретаре Фесик И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исайкина Г.С. к Областному Государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права на получение мер социальной поддержки,
У С Т А Н О В И Л:
Исайкин Г.С. обратился в суд с исковым заявлением к Областному Государственному казенному учреждению Калининградской области (далее ОГКУ) «Центр социальной поддержки населения», в котором просит установить факт принадлежности ему медали «Ветеран труда» и удостоверения к ней, выданного на имя Исайкина Г.И., вручённых ему ....... от имени Президиума Верховного Совета СССР, решением исполкома ....... Совета народных депутатов от ......., и признать за ним право на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О ветеранах».
В обоснование своего иска Исайкин Г.С. указал, что родился ....... в селе ......., ........ До 2004 года постоянно проживал в ......., где с 1987 года получал пенсию по старости. В 2004 году он со своей семьёй переехал в ....... на постоянное место жительства. С 2005 года является гражданином Российской федерации. В период трудовой деятельности в ......., когда работал кузнецом в совхозе, за долголетний и добросовестный труд ......., решением исполкома ....... Совета народных депутатов был награждён медалью «Ветеран труда». ....... ему вручили медаль «Ветерана труда» и удостоверение к ней. Спустя некоторое время он обнаружил, что в указанном удостоверении, его фамилия и имя записаны правильно, а отчество указано не верно. Вместо правильного отчества «С», в удостоверении ошибочно записано отчество «И». На тот момент он не придал этому значения и не стал никуда обращаться по поводу внесения исправлений своего отчества в удостоверение. Недавно ему (истцу) стало известно, что наличие у гражданина медали «Ветеран труда» даёт основания для присвоения ему звания Ветерана труда, которое в свою очередь предоставляет возможность пользоваться мерами социальной поддержки. Поскольку у него имеется такая награда, он вправе рассчитывать на получение мер социальной поддержки, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». В связи с этим он обратился по месту жительства в учреждение социальной поддержки населения, предоставив медаль «Ветерана труда» и удостоверение к ней. Однако там ему отказали в принятии документов в связи с неправильностью записи в удостоверении отчества. В настоящий момент органа власти, выдавшего ему удостоверение, не существует, и он не имеет возможности внести исправления в удостоверение к своей медали. Его (истца) обращение в ноябре 2010 г. в архив ....... в ....... не дало положительного результата. В связи с тем, что в ином, в несудебном порядке, он не может установить правильность записи своего отчества в удостоверении к медали «Ветеран труда», он был вынужден обратиться в суд с указанными исковыми требованиями об установлении принадлежности награды - медали «Ветеран труда» и признании за ним права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом РФ «О ветеранах».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ......1 исковые требования Исайкина Г.С. поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснив, что истец является его родным отцом. В настоящее время отец проживает вместе с ним и получает пенсию по старости. Иными льготами или мерами социальной поддержки, установленными федеральными нормативными актами и нормативными актами Калининградской области, отец не пользуется. Ранее он вместе с отцом проживал в ........ Последнее и самое продолжительное место работы отца было в ....... с ....... по ....... годы. В основном отец работал молотобойцем в кузнице. За долгий и добросовестный труд отца за два года до ухода на пенсию наградили медалью «Ветеран Труда». К медали выдали удостоверение, в котором как выяснилось позже (по приезду в .......) неправильно указано отчество отца - «И», вместо «С». Кроме него (представителя истца) больше никого нет, кто проживал в ....... и знал отца. Кроме как в судебном порядке установить факт принадлежности награды отцу не представляется возможным.
Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» ......2 в суде фактически исковые требования Исайкина Г.С. признала частично, указав, что истец к ним ( в ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» в Озерском районе) письменно по вопросу предоставления ему социальных льгот – не обращался. Наличие у Исайкина Г.С. медали «Ветеран Труда» и удостоверение к ней, дает право истцу на присвоение ему звания «Ветеран Труда», которое в свою очередь в соответствии с Законом Калининградской области № 473 от 16.12.2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области» даст право Исайкину Г.С. получать ежемесячную денежную выплату в размере 1360 рублей. Тем не менее, разночтения в написании отчества в удостоверении к медали «Ветеран Труда», выданного истцу, не позволяет ему без соответствующего решения суда получить звание «Ветеран труда». По существу установления факта принадлежности награды и удостоверения к ней истцу ответчик возражений не имеет. Однако установление указанного юридически значимого факта автоматически не дает право истцу на получение мер социальной поддержки, поскольку необходимо приобрести статус «Ветеран Труда», который определяется Правительством Калининградской области.
Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, представленные документы, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Доводы истца Исайкина Г.С., указанные в исковом заявлении и пояснения представителя истца ......1. в судебном заседании подтверждены письменными материалами дела. Так из трудовой книжки действительно видно, что истец с ....... по ......., то есть более 22 лет проработал в Жайсанском откормсовхозе ....... в кузнице молотобойцем, имел множество поощрений и не имел взысканий. Из удостоверения к медали «Ветеран Труда», выданного ....... ....... Советом депутатов на основании решения исполкома от ......., видно, что по истечении 20 полных лет работы в указанном совхозе Исайкин Г. был награжден медалью «Ветеран Труда». Данный факт косвенно подтверждается и самой наградой – медалью «Ветеран Труда», имеющейся у истца.
Из свидетельства о рождении и военного билета на имя Исайкина Г.С. видно, что Исайкин Г.С. родился ....... в ......., после чего переехал в ......., где в дальнейшем работал.
Таким образом, суд находит в судебном заседании достоверно установленным тот факт, что удостоверение к медали «Ветеран Труда», выданное ....... Решением исполкома ....... Совета народных депутатов от ....... на имя Исайкина Г.И. принадлежит истцу Исайкину Г.С.
В связи с чем исковые требования Исайкина Г.С. в части установления факта принадлежности ему медали «Ветеран Труда» и удостоверения к ней – подлежат удовлетворению.
Решая вопрос по исковым требованиям Исайкина Г.С. в части признания за ним права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О ветеранах», суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 10 и статьи 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона Калининградской области № 473 от 16.12.2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области» лицам, признанным в установленном законодательством порядке ветеранами труда, после установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от продолжения трудовой деятельности в качестве меры социальной поддержки предоставляется ежемесячная денежная выплата.
В соответствии с ч.3 ст.4 того же Закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяет Правительство Калининградской области.
Постановлением Правительства Калининградской области № 129 от 25 февраля 2011 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда», были определены Порядок и Условия, по которым истец Исайкин Г.С. вправе претендовать на получение звания «Ветеран Труда». При этом, решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается постановлением Правительства Калининградской области в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 32.
Таким образом, Исайкин Г.С. в установленном Законом порядке еще не признан Ветераном Труда, о чем Правительство Калининградской области должно вынести соответствующее Постановление, в связи с чем вопрос о признании за Исайкиным Г.С. права на получение социальной поддержки в соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О ветеранах» суд находит преждевременным.
На основании вышеизложенного, суд находит, что требование истца о признании за ним права на получение мер социальной поддержки надлежит оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Исайкина Г.С. удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Исайкину Г.С., ....... года рождения, уроженцу ......., удостоверения о награждении медалью «Ветеран Труда», выданного ....... на имя Исайкина Г.И., на основании Решения исполкома ....... Совета народных депутатов от ........
В удовлетворении остальной части исковых требований Исайкина Г.С. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Озерский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись М.В. Кузнецов