Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2011 года
Озерский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Мурашко Н.А.,
при секретаре Раковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенской Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное), отделу пенсионного фонда в Озерском районе об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Тимошенская Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ответчиков включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии период ее обучения на курсах повышения квалификации с 19 октября 1989 года по 21 ноября 1989 года и с 03 октября 1994 года по 12 ноября 1994 года во время работы в должности <данные изъяты> отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> больницы; назначить ей досрочную пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения за назначением пенсии – 06 июня 2011 года, указывая, что достигла требуемого возраста, имеет необходимый стаж работы, однако отделом пенсионного фонда в Озерском районе ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по мотиву отсутствия требуемого стажа (30 лет).
В судебном заседании истица Тимошенская Н.В. свои исковые требования поддержала, при этом в обоснование своих требований привела доводы аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) ведущий специалист-эксперт отдела ПФР в Озерском районе Смирнова Н.В. иск не признала, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Представитель ответчика Смирнова Н.В. полагает, что в спорные периоды истица не осуществляла лечебную деятельность.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев представленные документы, суд считает, что исковые требования Тимошенской Н.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.
До принятия Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 действовали Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с действовавшим на момент одного из спорных периодов Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.
Как установлено в судебном заседании, Тимошенская Н.В. 06 июня 2011 года обратилась в отдел ПФР в Озерском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. 17 июня 2011 года ей было в этом отказано из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной работы. На основании представленных документов в специальный стаж засчитаны периоды лечебной работы в размере <данные изъяты>, в специальный стаж не включены периоды работы: с 19 октября 1989 года по 21 ноября 1989 года (приказ № 365-к от 05 октября 1989 года) - курсы повышения квалификации, с 03 октября 1994 года по 12 ноября 1994 года (приказ № 406-к от 29 сентября 1994 года) - курсы повышения квалификации, с 11 сентября 2003 года по 30 сентября 2003 года (приказ № 360-л/с от 10 сентября 2003 года) – отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно приказу <данные изъяты> Тимошенская Н.В. на основании путевки облздрава направлена на курсы усовершенствования фельдшеров скорой медпомощи в г. Калининград. Срок усовершенствования с 09 октября по 21 ноября 1989 года.
Согласно приказу <данные изъяты> Тимошенская Н.В. на основании путевки Калининградского медицинского училища о повышении квалификации средних медицинских работников откомандирована в г. Калининград на цикл усовершенствования фельдшеров СМП сроком с 03 октября по 12 ноября 1994 года.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Тимошенская Н.В. была направлена на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата.
Доводы представителя ответчика Смирновой Н.В. о том, что отсутствие в данных приказах указания на сохранение за Тимошенской Н.В. в спорные периоды времени средней заработной платы, свидетельствует о том, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации ей не выплачивалась заработная плата, суд полагает не обоснованными.
Из обозревавшихся в судебном заседании копий карточек-справок (для машин «<данные изъяты>»), лицевой карточки, представленных <данные изъяты> <данные изъяты>, архивной справки о начислении заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты>, следует, что в спорные периоды времени истице выплачивалась заработная плата.
Кроме того, как положениями ст. 187 ТК РФ, так и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, в связи с чем периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности, суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, имеются основания для включения спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Материалами дела подтверждено, что днем обращения Тимошенской Н.В. за назначением досрочной трудовой пенсии является 06 июня 2011 года. На указанную дату, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, у Тимошенской Н.В. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии. Следовательно, имеются основания для возложения на ответчиков обязанности по назначению пенсии с даты обращения за ее назначением, то есть с 06 июня 2011 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ надлежит взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонного) в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тимошенской Н.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное), отдел пенсионного фонда РФ в Озерском районе включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Тимошенской Н.В. на курсах повышения квалификации: с 19 октября 1989 года по 21 ноября 1989 года и с 03 октября 1994 года по 12 ноября 1994 года, и назначить Тимошенской Н.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, с 06 июня 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонного) в пользу Тимошенской Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Озерский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ДД.ДД.
Судья _____________________________