ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Озерск 20 сентября 2011 года
Судья Озерского районного суда Калининградской области Кузнецов М.В., при секретаре Алтыновой Л.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хамидова М.Ш., <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, <данные изъяты>
по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ДД.ДД года, около 09 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства, в гор. ....... был выявлен гражданин ....... Хамидов М.Ш., ДД.ДД.ДД года рождения, при проверке документов указанного гражданина установлено, что гражданин ....... Хамидов М.Ш. прибыл на территорию Калининградской области ДД.ДД.ДД года, где ДД.ДД.ДД года встал на миграционной учет по месту пребывания по адресу: ......., сроком до ДД.ДД.ДД года. За разрешением на временное проживание, разрешением на труд не обращался. ДД.ДД.ДД года Хамидов М.Ш. в УФМС по Калининградской области был получен патент дающий право на работу у физического лица, однако квитанция об уплате налога подтверждающего законность нахождения на территории РФ на протяжении одного месяца оплачена ДД.ДД.ДД года, тем самым срок временного пребывания на территории России у Хамидова М.Ш. истек ДД.ДД.ДД года. Однако в установленный срок гражданин ....... Хамидов М.Ш. территорию РФ не покинул, находится на территории Калининградской области в нарушение установленного порядка, а именно по окончании допустимого срока пребывания. Таким образом, Хамидов М.Ш. нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1998 года «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».
В суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ДД.ДД года на Хамидова М.Ш., в котором указывается, что он совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Хамидов М.Ш. суду показал, что является гражданином Республики ........ ДД.ДД.ДД года из Республики ....... он прибыл на территорию РФ, а именно в Калининградскую область, где встал на миграционный учет сроком до ДД.ДД.ДД года по адресу: ....... В Калининградскую область прибыл с целью осуществления трудовой деятельности. ДД.ДД.ДД года им в УФМС по Калининградской области был получен патент дающий право на работу у физического лица, разрешение на труд не оформил, срок действия миграционного учета у него истек ДД.ДД.ДД года, после чего он прибыл на территорию Озерского района, с цель подработки и приобретения билетов для возвращения в ........ Ежемесячно он оплачивал налог в сумме 1000 рублей дающий ему право на законное нахождение на территории Калининградской области. Последний раз вышеуказанный налог он оплачивал ДД.ДД.ДД года. В настоящее время в связи с отсутствием денежных средств у него нет возможности оплатить налог и покинуть территорию Российской Федерации. Родственников являющихся гражданами Российской Федерации у него также нет. О том, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета с ДД.ДД.ДД года, он знает.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Хамидова М.Ш., который признает свою вину в совершении административного правонарушения, представителя Озерского отделения УФМС России по Калининградской области ФИО1., полагавшего, что Хамидова М.Ш. надлежит выдворить за пределы Российской Федерации, исследовав представленные материалы, суд находит вину Хамидова М.Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ доказанной и считает, что он как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Представитель ОУФМС России по Калининградской области в Озерском районе ФИО1 пояснил, что Хамидов М.Ш. прибыл в Калининградскую область в 2011 году в ДД.ДД.ДД. Срок пребывания Хамидову в Калининградской области был установлен УФМС России по Калининградской области до ДД.ДД.ДД года. Так как Хамидов получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории Калининградской области, он мог находиться легально на территории РФ уплачивая ежемесячно налог в сумме 1000 рублей. Последний платеж налога был произведен ДД.ДД.ДД года, то есть срок временного нахождения Хамидова на территории РФ истекал ДД.ДД.ДД года. До указанного времени он не оплатил налог, в связи с чем находится на территории РФ нелегально. Для того, чтобы узаконить свое положение на территории России ему необходимо выехать за пределы РФ. Хамидов М.Ш. ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ за проживание на территории Озерского района без регистрации, в нарушение правил пребывания иностранных граждан в России. В связи с этим УФМС ходатайствует об административном выдворении Хамидова М.Ш. за пределы РФ.
Как видно из паспорта №, выданного на имя Хамидова М.Ш., он является гражданином ........
Как видно из уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию России Хамидов М.Ш. был временно зарегистрирован на территории ......., до ДД.ДД.ДД года. Как следует из копии патента серии 39 № 110040876, Хамидов М.Ш. получил право на работы у физического лица.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. В силу п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Как видно из представленных материалов, Хамидов М.Ш. последний налог оплатил ДД.ДД.ДД года, в связи с чем в настоящее время проживает на территории РФ без регистрации, в связи с чем он обязан выехать из Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», когда временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным Законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Из обстоятельств дела следует, что Хамидов М.Ш. таких разрешений не имеет, в связи с чем его пребывание на территории России считается незаконным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Хамидова М.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ доказана.
При назначении административного наказания Хамидову суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Хамидов привлекается к административной ответственности второй раз за год за правонарушения в области миграционного законодательства.
Кроме того, суд учитывает его семейное положение, учитывает тот факт, что его семья находится в ......., родственников на территории Калининградской области не имеет.
Полное признание своей вины и наличие несовершеннолетнего ребенка суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Санкция ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, по которой Хамидов М.Ш. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая пояснения Хамидова М.Ш., который имел желание выехать домой, а также неоднократность привлечения его к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Хамидову дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ХАМИДОВА М.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять на р/счет 40101810000000010002; ИНН 3906134200; КПП 390601001; КБК 14111628000010000140; ОКАТО 27239501000, получатель платежа УФК по Калининградской области (Теруправление по Калининградской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области г. Калининграда БИК 042748001.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья ______________________________ М.В. Кузнецов