Дело № 2-1167/10РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Павловой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мельникова Александра Анатольевича о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД УВД МВД России в г.Озерске и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мельников А.А. обратился с заявлением в суд о признании отказа ГИБДД УВД МВД России в г.Озерске в обмене водительского удостоверения незаконным и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что ему было отказано в обмене водительского удостоверения, в связи с тем, что он по данным ГИБДД был лишен водительского удостоверения на 2 года. Так как, указанные данные являются недостоверными, просит суд признать отказ в обмене удостоверения незаконными и обязать ГИБДД УВД МВД России в г.Озерске произвести обмен водительского удостоверения, компенсировать моральный вред в размере 5000 руб., а также судебные расходы.
До судебного заседания Мельников А.А. уточнил заявленные требованиял.д.8), указав, что поскольку водительское удостоверение ему фактически выдано 15.07.2010г. на требованиях о выдаче водительского удостоверения он не настаивает, просит взыскать его расходы на представителя 500 руб. и расходы по госпошлине 200 руб.
Истец Мельников А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив аналогично доводам, изложенным в заявлении, просил взыскать в его пользу с ГБДД УВД МВД России в г. Озерске в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., судебные расходы.
Представитель ГИБДД УВД МВД России в г.Озерске Земцова Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что срок действия водительского удостоверения *** истек 03.07.2010 г. и на момент обращения истца Мельникова А.А. с заявлением об обмене водительского удостоверения, прежнее уже было недействительным и права на управление не предоставляло. Сотрудники ОГИБДД УВД МВД России в г.Озерск не лишали истца Мельникова А.А. права управления транспортными средствами.
Представитель Управления по финансам администрации ОГО Челябинской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно ст.254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, в результате которых нарушены их права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа госвласти, местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа госвласти, местного самоуправления, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Мельников А.А. оспаривает действия Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Министерства внутренних дел России в городе Озерске Челябинской области, выразившиеся в отказе выдать водительского удостоверения в замен водительского удостоверения, прекратившего свое действие в день обращения.
Суд не находит оснований для признания действий сотрудников ГБДД УВД МВД России в г. Озерске незаконными.
В судебном заседании установлено, что 03 июля 2010г. у Мельникова А.А. истек срок действия водительского удостоверения серии 74РТ ... категории «В», выданного 04.07.2000 г. ГАИ г.Озерска Челябинской области, в связи с чем, 10 июля 2010г.(в субботу) Мельников А.А. обратился в ОГИБДД УВД МВД России в г.Озерске с заявлением о замене данного водительского удостоверения л.д.5).
Как следует из служебных отметок ГИБДД об осуществленных проверках л.д.5 оборот), при приеме заявления Мельникова А.А. 10.07.2010 г., по базе данным АИПС «Водитель» было установлено, что Мельников А.А. лишен права управления транспортными средствами 09.03.2010 г. мировым судьей судебного участка г.Кыштыма на 20 месяцев.
В связи с чем, материалы переданы для проведения проверки в группу по исполнению административного законодательства Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД л.д. 5 оборот).
Как следует из пояснений представителя ответчика Земцовой Е.В., и рапорта старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ФИО9 л.д.15) в ходе проведения проверки из ОГИБДД ОВД по Кыштымскому городскому округу Челябинской области была получена информация о том, что по указанному в карточке нарушения на имя Мельникова А.А., номеру протокола по делу об административном правонарушении 74 АН ... и водительскому удостоверению 74 АК ... к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ был привлечен другой гражданин – ФИО8 л.д.16). Почему данные о лишении ФИО8 совпали с карточкой нарушений Мельникова А.А.л.д.18), сотрудники ОГИБДД ОВД по Кыштымскому городскому округу Челябинской области пояснить не смогли.
По результатам проведенной проверки, с учетом того, что данные о лишении Мельникова А.А. права управления ТС не подтвердились, 15.07.2010 г. Мельникову А.А. в ОГИБДД УВД МВД России в г.Озерске, была произведена замена водительского удостоверения, срок действия которого истек и выдано водительское удостоверение 74 ЕР ... л.д.14).
Доводы Мельникова А.А. о том, что ему обязаны были заменить водительское удостоверение в день обращения, несостоятельны.
В соответствии с Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396, водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, по истечении которого они считаются недействительными(пункт 35).
Замена водительских удостоверений, производится без сдачи экзаменов(пункт 39).
Согласно Приказа МВД России от 20.07.2000г. № 782, принятого во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства, утверждена Инструкция о порядке работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ.
Из пункта 7 Инструкции следует, что после принятия от гражданина заявления и представления им соответствующих документов, должностным лицом до приема экзаменов, выдачи или замены национального или международного водительского удостоверения проводятся соответствующие проверки по учетам: водителей, лишенных права на управление транспортными средствами; выданных водительских удостоверений; распределенных и утраченных (похищенных) бланков водительских удостоверений и водительских удостоверений; лиц, объявленных в розыск, о чем в заявлении делается соответствующая отметка.
Заявления граждан, не требующие дополнительных проверок, предусмотренных Инструкцией, разрешаются в день обращения, но не позднее 15 дней.
Учитывая, что по базе данных АИПС «водитель», Мельников А.А. числился как лишенный права управления ТС, действия сотрудников ГБДД по проверке данной информации являются законными и обоснованными.
Установленный для проверки срок – 15 дней не превышен, водительское удостоверение выдано 15 июля 2010г., т.е. на пятый день после обращения.
Не является основанием к удовлетворению заявления и доводы Мельникова о том, что сотрудники ГБДД должны были выдать ему взамен удостоверения, которого его лишили временное разрешение на право управления ТС.
На момент обращения в ГБДД УВД г. Озерска 10 июля 2010г., у Мельникова А.А. не имелось действовавшего водительского удостоверения.
Срок действия удостоверения, изъятого сотрудниками ГБДД истек 3 июля 2010г., таким образом у Мельникова А.А. было изъято удостоверение, являющееся недействительным.
При таких обстоятельствах и учитывая, что в отношении Мельникова А.А. имелась информация о лишении его права управления ТС, оснований для выдачи временного разрешения не имелось.
На основании изложенного, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о незаконности действий сотрудников ГИБДД УВД МВД России в г.Озерск при замене водительского удостоверения, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:В удовлетворении заявления Мельникова Александра Анатольевича о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД УВД МВД России в г.Озерске и компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озерский городской суд.
Председательствующий - Н.Л. Селина
а