Дело № 2-1722/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Паловой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора) обратился в суд с иском к ООО «Партнер», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации: журнал «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ» № Е-2422, выданное 06.01.1998 Уральским региональным управлением учредителю ООО «Партнер». В обоснование иска указано, что в нарушение ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О Средствах массовой информации» - СМИ журнал «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ», учредителем и издателем которого является ООО «Партнер», не выходит в свет более года. Заявление о прекращении деятельности СМИ от учредителя в Управление не поступало.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате слушания дела извещен, в исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу суду не направляли в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковое заявление.
06.01.1998 года Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах СМИ ООО «Партнер» было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации № Е-2422 – под названием «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ», адрес редакции: <адрес>, примерная тематика и (или) специализация: Молодежная; форма периодического распространения: журнал; территория распространения: г.Челябинск и Челябинская область; учредитель: ООО «Партнер», <адрес> (л.д.9).
На основании Указа Президента Российской Федерации от 03.12.2008 № 1715 (О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе по регистрации средств массовой информации.
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и кассовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются Управления Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации.
На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и кассовых коммуникаций от 31.10.2008 № 25 «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора» Управлением Роскомнадзора по Челябинской области была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Электронной Системы (далее – ЕИС ) в соответствии с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации (далее - СМИ).
В результате указанной проверки выявлено нарушение Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О Средствах массовой информации», допущенное учредителем журнала «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ» ООО «Партнер», заключающееся в следующем.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О Средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Свидетельство о регистрации журнала «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ» выдано 06 января 1998 года, периодичность выпуска согласно заявлению о регистрации - 1 раз в месяц (л.д.10)
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций и в Российскую книжную палату.
Управлением был сделан запрос в ФГУ «Российская книжная палата» от 01.09.2009 г. № 07-01/2373 (л.д.13).
В ответе от 28.09.2009 г. № 1540/9 сообщается, что обязательные экземпляры журнала «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступают (л.д.14).
Обязательные экземпляры журнала «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области так же не поступали.
Таким образом, средство массовой информации - журнал «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ», учредителем и издателем которого является ООО «Партнер», не выходит в свет более года.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
21.05.2009 года заказным письмом с уведомлением - исх. № 07-01/152-483 учредителю журнала ООО «Партнер» Управлением было направлено уведомление о предоставлении информации по средству массовой информации (л.д.17).
Конверт был возвращен почтовым отделением (л.д.15), информация о СМИ в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступили.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О Средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Принимая во внимание, что средство массовой регистрации, учредителем которого является ответчик – ООО «Партнер» не выходит в свет более года суд признает недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ».
Руководствуясь ст. 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Партнер» признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ» № Е-2422, выданное 06.01.1998 года Уральским региональным управлением учредителю ООО «Партнер».
Ответчик вправе подать в Озерский городской суд заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное Решение может быть обжаловано в Челябинский областной через Озерский Городской суд в течение 10 дней по истечении срока на подачу заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий- Селина Н.Л.
<>
<>
<><>
<>
<>а