Дело № 2-1757/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Павловой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимовой Зульфии Саежалиевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Галимова З.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2010 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Озерске о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г.Озерске от 26.10.2010 г. № 18600 истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отдельные периоды работы в специальный стаж зачтены в календарном, а не льготном порядке исчисления. Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Озерске и просит засчитать в специальный стаж период работы в льготном исчислении 1 год за 1,6 года:
- с 01.09.1995 г. по 18.02.1996 г.; с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 11.12.2002 г. – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №71;
- с 01.07.1993 г. по 16.08.1993 г. – период работы в должности медсестры дезинфекции в ЦМСЧ № 71.
Так же просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – 20 октября 2010 года.
В судебном заседании Галимова З.С. на иске настаивала, пояснила аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Хафизова С.Н., выступающая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что спорный период не включен в льготном исчислении, поскольку наименование отделения «реанимации с палатой интенсивной терапии» не предусмотрено Перечнем хирургических отделений (палат) в стационарах. Период работы в должности медицинского дезинфектора так же не может быть зачтен в медицинский стаж в льготном исчислении, так как зачету в льготном исчислении подлежит только период работы в хирургических отделениях.
Представитель третьего лица - ЦМСЧ-71 - Волковец С.В. исковые требования подержала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста.
Списки соответствующих должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, которые действуют с 11.11.2002.
Из протокола заседания комиссии УПФ РФ в г. Озерске № 553 от 26 октября 2010 года (л.д. 8-12) следует, что истица за назначение досрочной пенсии обратилась 20 октября 2010 г. Специальный стаж истицы составляет 26 лет 03мес. 08н.
Истице зачтены специальный стаж в календарном исчислении, в том числе периоды работы с 01.09.1995 г. по 18.02.1996 г.; с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 11.12.2002 г. – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №71, период работы с 01.07.1993г. по 16.08.1993г. в должности медицинского дезинфектора управления в ЦМСЧ-71.
Суд удовлетворяет исковые требования о зачете в специальный стаж периода работы с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 11.12.2002 г. – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №71 в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П “О проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации “ при исчислении продолжительности страхового стажа и /или/ стажа на соответствующих видах работ за период вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.13-16), истица 01.09.1995г. в связи с реорганизацией переведена медсестрой палатной отделения реанимации с палатой интенсивной терапии.
01.01.2000 в связи с изменениями штатного расписания истицу, приказано считать медсестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (Приказ № 31-л от 14.013.00г. л.д. 16).
В настоящее время истица продолжает работать в ЦМСЧ-71 в той же должности в отделении реанимации и интенсивной терапии (стационар).
Период работы истицы с 01.01.1998 г. по 11.12.2002 г. зачтен в спецстаж в календарном исчислении.
Суд удовлетворяет иск в данной части, включая данные периоды работы истицы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, исходя из следующего.
С 01.09.1995г. и по настоящее время истица работает в одной должности, на одном рабочем месте. В 1995г. должность именовалась – медицинская сестра палатная, отделение – реанимации с палатой интенсивной терапии (стационар). С 01.01.2000г. отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии(стационар).
При этом, как следует из справки ЦМСЧ № 71 от 20.10.2010г. (л.д.44), отделение реанимации с палатой интенсивной терапии являлось целостным единым структурным подразделением (стационар) ЦМСЧ № 71, функциональные и должностные обязанности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации, медицинской сестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии и медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии идентичны.
Так согласно должностной инструкции за 1997 г.(л.д. 50), палатная медицинская сестра отделения реанимации с палатой интенсивной терапии:
-осуществляет уход и наблюдение за больными (п.1);
-своевременно и точно выполняет назначения лечащего врача(п.2);
-организует своевременное обследование больных вызывает клиническую и ренгенлаборантку(п.3);
-наблюдает за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном(п. 4);
-осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных(п.7).
Данные обязанности закреплены и в должностной инструкции палатная медицинская сестра отделения реанимации с палатой интенсивной терапии без изменения нумерации пунктов, о чем свидетельствует должностная инструкция за 1999г.(л.д.51).
Спорные периоды трудовой деятельности истицы с 01.01.1998 г. по 11.12.2002 г. – в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №71 имел место до издания Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, которым утверждены Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
Согласно Постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно П.2 указанного Постановления исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по правилу – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год 6 месяцев.
Согласно Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утв. приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377 (п. 3.2.5), в льготном исчислении засчитывается работа в должностях – медицинских сестер: операционной, анестезист, палатная, процедурная, перевязочная.
Согласно Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения» ( вступившего в силу с 1.11.99г.), в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Следовательно, период работы истицы с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 11.12.2002 г. – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №71 подлежит зачету в спецстаж лечебной деятельности истицы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, что составит – 4 года 11 мес. 11 дн. в календарном исчислении и 7 лет 4 мес. 26 дн. в льготном исчислении.
В удовлетворении иска в части включения в спецстаж истицы в льготном исчислении периода работы - с 01.09.1995 г. по 18.02.1996 г. суд отказывает. Согласно справке от 20.10.2010г.(л.д.44), истица в данный период не работала, находилась в отпуске по беременности и родам.
Суд отказывает истице в удовлетворении исковых требований о зачете в спецстаж лечебной деятельности истицы в льготном исчислении период работы с 01.07.1993 г. по 16.08.1993 г. в должности медсестры дезинфекции в ЦМСЧ № 71.
Как установлено в судебном заседании истица с 01.07.1993 г. по 16.08.1993 г. в должности медсестры дезинфекции в ЦМСЧ № 71, поскольку из справки ФГУЗ ЦМСЧ-71 от 20.10.2010г. (л.д.44) и копии трудовой книжки следует, что истица в данный период работала в должности медсестры дезинфекции в управлении ЦМСЧ № 71. Данных о том, что истица выполняла функции дезинфектора в отделениях хирургического профиля, суду не представлено.
Учитывая, что пенсионный орган г. Озерска зачел в стаж лечебной деятельности истицы 26 лет 03 мес. 8 дн., то по состоянию на 20 октября 2010 года с учетом периода, зачтенного судом, спецстажа в льготном исчислении истицы составит:
26 лет 03 мес. 8 дн. + 2 года 5 мес. 15 дней = 28 лет 08 месяца 23 дней.
В связи с чем отсутствуют основания, для назначении истице досрочной пенсии.
При таких обстоятельствах истица не лишается права в будущем обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, при условии выработки на момент обращения стажа 30 лет.
На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « №173-ФЗ от 17.12.01г., руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Галимовой Зульфии Саежалиевны к ГУ УПФ РФ в г.Озерске удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске зачесть Галимовой Зульфие Саежалиевне в стаж лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период работы с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 11.12.2002 г. – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии (стационар) в Центральной медико-санитарной части № 71 в льготном исчислении- 1 год за 1 год 6 месяцев.
В остальной части иска Галимовой З.С. отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд через Озерский горсуд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.Л. Селина
<>
<>
<><>
<>
<>а