О признании незаконным бездействия ответчика



Дело № 2-1805/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2010 г. Озерский горсуд Челябинской области в составе:

председательствующего Дубовик Л.Д.

при секретаре Каталовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вельмина Александра Ивановича к Государственному учреждению Челябинское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение

У С Т А Н О В И Л:

Вельмин А.И. обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Челябинского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ о признании незаконным бездействия в связи с не предоставлением социальной услуги – путевки на санаторно-курортное лечение, возложении обязанности по предоставлениею ему социальной услуги в виде путевки на санаторно-курортное лечение на 2010 г. соответствующей заявленному профилю лечения. Указал, что имеет право на указанную социальную услугу как ликвидатор аварии на ЧАЭС в 1986 г., своевременно и в полном объеме предоставил ответчику требуемые документы на предоставление путевки, однако ответчик в ответ на его обращение сообщил о том, что путевки предоставляются гражданам в порядке очередности, обратившимся ранее него, в указанном году путевок не будет.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель ответчика ГУ ЧРО ФСС Иванова ИВ иск не признала, ссылаясь на предоставление в 2010 г. Озерскому филиалу № 15 ЧРО ФСС путевок в количестве менее заявленной потребности, выделяемые путевки предоставляются в порядке очередности, гражданам, обратившимся за ее получением, на сегодняшний момент путевка истцу предоставлена быть не может из-за отсутствия путевок, 07.12.2010 г. поступила путевка, которая была предоставлена гражданину, обратившемуся с заявлением ранее истца – в ноябре 2010 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

Вельмин АИ является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г.

В соответствии со ст.ст.6.1, 6.2, 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ ( с изменениями), Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 года № 328, лица, подвергшиеся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют право при наличии медицинских показаний на получение путевки на санаторно-курортное лечение.

Согласно ст.6.2 ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 в состав социальных услуг, включается : предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в ст.6.2 закона осуществляется по месту жительства с даты установления ЕДВ, гражданин, имеющий право на получение социальных услуг имеет право отказаться от из получения, обратившись с заявлением в Пенсионный фонд РФ, осуществляющий выплату ЕДВ.

Порядком предусмотрено, что в целях обеспечения прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат и предоставление набора социальных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи; на него также возложены функции по выплате ЕДВ.

Пенсионный фонд Российской Федерации предоставляет Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию сведения о лицах, содержащихся в федеральном регистре, имеющих право на получение набора социальных услуг (социальной услуги), в порядке, установленном в соглашениях между этими организациями.

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Период предоставления санаторно-курортного лечения обозначен в п..2 ст. 6.3. Федерального закона № 178-ФЗ и ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ - один год.

В судебном заседании установлено, что Вельмин АИ имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в т.ч. на получение санаторно-курортной путевки на 2010 г.( п.1 ч.1 ст.6.2 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г.), что подтверждается уведомлением ГУ УПФ в г.Озерске, л.д.10.

Своевременно - 11.12.2009 г. представил в Озерский филиал № 15 ГУ ЧРО ФСС заявление на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение на 2010 г., приложив медицинскую справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение, л.д.23,24,26.

Вельмин АИ был поставлен на учет для предоставления санаторно-курортной путевки по дате подаче заявления 11.12.2009 г., что следует из уведомления, л.д.25.

Как установлено в судебном заседании на момент обращения в суд с иском и момент разрешения спора в суде истец не обеспечен путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 г., что признал представитель ответчика.

Отсутствие достаточного количества путевок на санаторно-курортное лечение, выделяемого Озерскому филиалу и Челябинскому региональному отделению Фонду социального страхования, и недостаток выделенных денежных средств из средств федерального бюджета на их приобретение не может служить основанием лишения права гражданина на получение социальной услуги, гарантированной государством, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Вельмина А.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год, соответствующую пофилю лечения его заболевания.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий -Л.Д.Дубовик