Дело № 2-54/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дубовик Л.Д.,
при секретаре Каталовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохина Сергея Ревсовича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение дополнительного материального обеспечения,
У С Т А Н О В И Л :
Ерохин С.Р. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г. Озёрске о признании права на назначение дополнительного материального обеспечения (далее по тексту - ДМО) с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г. Озёрске – с 11 августа 2010 года. В обоснование иска указал, что работал на ФГУП ПО Маяк с 13.07.1978 года по 10.08.2010 года в различных должностях. 10.08.2010 года был уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Полагая, что имеет право на назначение ДМО, 11.08.2010 года обратился в ГУ УПФ г. Озёрска с заявлением о назначении ДМО. Одновременно с этим обратился во ФГУП ПО «Маяк» за выдачей справок установленной формы для назначения ДМО. Однако бывшим работодателем истцу было отказано в выдаче справок. Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с иском о выдаче справок, дающих право на установление ДМО, иск был удовлетворен, справки установленной формы были выданы после вступления решения суда в законную силу. Полученные от ФГУП ПО «Маяк» справки истец 02.12.2010 года предъявил в УПФ в г. Озёрске, просил назначить ему ДМО с даты обращения – 11.08.2010 года. В назначении ДМО с этой даты ответчиком отказано со ссылкой на пропуск трехмесячного срока представления документов.
В судебное заседание истец не явился, его представитель Пшеничников В.В. на иске настаивал. Суду пояснил, что истец пропустил трехмесячный срок представления необходимых документов для назначения ДМО по независящим от него обстоятельствам, для получения необходимых справок ему пришлось обращаться с иском в суд, необходимые справки получены истцом 01.12.2010 года и на следующий день предъявлены ответчику.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Озёрску Романенкова Е.Е. иск не признала. Считает отказ в назначении ДМО с первоначальной даты обращения законным. Пояснила, что ДМО может быть назначено истцу с 03.12.2010 года – даты повторного обращения при условии предоставления истцом справки о среднемесячном заработке по состоянию на 01.12.2010г.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.
В соответствии с п. 5, 8 Положения об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию (утв. Постановлением Правительства РФ в редакции от 1 сентября 2005г. N549) - дополнительное обеспечение устанавливается по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства гражданина, на основании его письменного заявления по форме согласно приложению N1, а также справки о размере среднемесячного заработка по форме согласно приложению N2 и справки, подтверждающей страховой стаж, при определении его права на дополнительное обеспечение, по форме согласно приложению N3, выдаваемых по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса, в которой он осуществлял трудовую деятельность; дополнительное обеспечение устанавливается гражданину со дня регистрации его заявления в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, но не ранее дня назначения пенсии и (или) увольнения из организации ядерного оружейного комплекса или из военного представительства.
Как установлено в судебном заседании, Ерохин С.Р. работал на ФГУП ПО Маяк по 10.08.2010, после чего уволен по собственному желанию, копия трудовой книжки – л.д.32-33.
Истцу Ерохину С.Р. 17.01.2010 года назначена пенсия по старости, о чем 25.01.2010 года выдано пенсионное удостоверение (л.д.23).
11.08.2010 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Озёрске с заявлением о назначении ему ДМО (копия – л.д.20).
Одновременно с подачей заявления в УПФ в г. Озёрске, истец обратился на ФГУП ПО «Маяк» с заявлением о выдаче ему справок установленного образца для назначения ДМО.
Ответом и.о. начальника отдела социального развития ФГУП ПО «Маяк» от 18.08.2010 года истцу сообщено, что оснований для выдачи справок не имеется, поскольку заводская комиссия в период работы истца с 13.07.1978 по 30.04.1995 г. в должности аппаратчика получения спецпродукта не нашла подтверждения его участия в видах деятельности, дающих право на указанную социальную поддержку, л.д.16.
Не согласившись с отказом ФГУП ПО «Маяк», истец 24.08.2010 года обратился в Озёрский городской суд с иском к ФГУП ПО «Маяк» о признании работ, подпадающими под виды деятельности, выдаче справок для назначения дополнительного материального обеспечения, л.д.17-19.
Решением Озёрского горсуда от 11.10.2010 года (л.д.11-14) иск Ерохина С.Р. удовлетворен, работа Ерохина С.Р. на установке 45-14 цеха 1 завода 45 ФГУП ПО Маяк в должности аппаратчика получения спецпродукта в период с 13 июля 1978 года по 31 декабря 1986 года была признана относящейся к видам деятельности, предусмотренной Указом Президента РФ № 1563 от 23 августа 2000 года, на ФГУП «ПО «Маяк» была возложена обязанность выдать Ерохину С.Р. справки установленного образца о размере среднемесячного заработка по форме приложения № 2 и справку, подтверждающую страховой стаж за период с 13 июля 1978 года по 31 декабря 1986 года, учитываемый при определении права на ДМО по форме согласно приложения № 3 Положения об установлении, перерасчете и индексации размера ДМО, утвержденного Постановлением Правительства РФ №549 от 01.09.2005 г.
Решение Озёрского горсуда от 11.10.2010 года вступило в законную силу 22.10.2010 года.
Коллегиальным решением ГУ УПФ № 14238 от 09.11.2010 года Ерохину С.Р. было отказано в назначении ДМО в связи с не предоставлением справок о среднемесячном заработке и страховом стаже работы при определении права на ДМО (л.д. 21).
23.11.2010 года работодателем были оформлены справки о среднемесячном заработке и страховом стаже Ерохина С.Р. в организации ядерного оружейного комплекса - ФГУП ПО «Маяк» (л.д. 27, 28), которые были выданы истцу 02.12.2010 года.
В судебном заседании установлено, что после получения справок истец 02.12.2010 года обратился к ответчику с заявлением, в котором повторно просил о назначении ДМО с даты первоначального обращения – 11.08.2010 года (л.д.29), ссылаясь на то, что справки для назначения ДМО были выданы ему 01 декабря 2010 г. после вступления в законную силу решения Озерского горсуда о признании за ним факта участия в видах деятельности, в связи с чем его вина в задержке предоставления справок установленного образца для назначения ДМО отсутствует, к заявлению Ерохин С.Р. приобщил справки № ОСР-1079/1 и ОСР-1079/2 от 23.11.2010 г., о страховом стаже на видах деятельности и среднемесячном заработке для назначения ДМО по состоянию на 01.08.2010, а также справку, выданную ФГУП ПО «Маяк» о причинах задержки выдачи справок, согласно которой решение вопроса о наличии права на получения указанных документов в судебном порядке является уважительной причиной задержки получения документов.
Суд признает необоснованным отказ УПФР в г. Озёрске в установлении ДМО с даты первоначального обращения в пенсионный орган.
В соответствии с п.8 Положения об установлении ДМО -дополнительное обеспечение устанавливается гражданину со дня регистрации его заявления в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, но не ранее дня назначения пенсии и (или) увольнения из организации ядерного оружейного комплекса. К регистрации может приниматься заявление без приложения документов, указанных п.5 настоящего Положения. Вэтом случае право на получение дополнительного обеспечения со дня подачи заявления сохраняется за гражданином при условии представления им всех необходимых документов не позднее 3месяцев со дня регистрации заявления. При несоблюдении указанного срока дополнительное обеспечение устанавливается со дня представления всех необходимых документов. В случае если по истечении 3-месячного срока все необходимые документы не были представлены по независящим от заявителя причинам (задержка выдачи документов организацией ядерного оружейного комплекса, задержка почтового отправления, длительная болезнь заявителя и т.п.), право на получение дополнительного обеспечения со дня подачи заявления сохраняется за ним при условии представления документов, подтверждающих причину задержки.
Судом установлено, что, обратившись 11 августа 2010 года в пенсионный орган, с заявлением установленной формы о назначении ДМО, Ерохин С.Р. по уважительной причине не смог в трехмесячный срок представить справки установленного образца о страховом стаже и среднемесячном заработке за период работы на ФГУП ПО Маяк в связи с отказом ФГУП ПО «Маяк» выдачи документов, обращением в суд за защитой нарушенного права и выдачей документов установленного образца бывшим работодателем истца после вступления в законную силу решения суда.
Учитывая, что истец обращался в установленный 3-х месячный срок за получением справок установленного образца в организацию ЯОК, а получив отказ, обратился за судебной защитой своего права – с иском о признании права на выдачу справок для назначения ДМО, суд признает причину пропуска истцом срока для подачи необходимых для назначения ДМО документов уважительной, и считает, что за истцом сохраняется право на данный вид социальной поддержки с момента первоначального обращения – 11 августа 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ерохина Сергея Ревсовича удовлетворить.
Признать за Ерохиным Сергеем Ревсовичем право на назначение пожизненного ежемесячного дополнительного материального обеспечения, как специалисту ядерного оружейного комплекса согласно Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000г. N1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, " с 11 августа 2010 года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Озерске назначить Ерохину Сергею Ревсовичу дополнительное материальное обеспечение, как специалисту ядерного оружейного комплекса, согласно Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000г. N1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", с 11 августа 2010 г.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озерский городской суд.
Председательствующий Дубовик Л.Д.