Дело № 2-167/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 г. г.Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.Г.
при секретаре Кореньковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маткиной Валентины Анатольевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Маткина В.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Озерске (далее по тексту ГУ УПФ РФ) с требованиями:
1) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы:
-с 15.01.2002 года по 30.05.2002 г. и с 16.06.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении «Начальная школа – детский сад «Знайка» г.Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа;
- с 01.10.2010 г. по 29.12.2010 г. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №53» Озерского городского округа.
2) обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 29 декабря 2010 г.
В обосновании иска указала, что 29 декабря 2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Озерске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее 25-летнего стажа педагогической деятельности, однако в назначении пенсии было отказано, поскольку ответчиком незаконно не были включены вышеуказанные периоды ее работы.
В судебном заседании Маткина В.А. на иске настаивала.
Представители ответчика ГУ УПФ РФ в г. Озерске Хафизова С.Н. и Пичугина О.Ю. иск признали только в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 01.10.2010 г. по 29.12.2010 г. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №53» Озерского городского округа.
В остальной части иск не признали по следующим основаниям. При рассмотрении права на досрочное назначение пенсии ими не были включены периоды работы Маткиной в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении «Начальная школа – детский сад «Знайка» г.Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа с 15.01.2002 года по 30.05.2002 г. и с 16.06.2002 г., поскольку по выписке из индивидуального лицевого счета в оспариваемый период ее специальный стаж не подтверждается, поскольку отсутствует код досрочного пенсионного обеспечения – 28ПД.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Маткиной В.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона N173-ФЗ).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрено образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа (школа)- детский сад, так и должность – воспитатель.
29.12.2010 г. Маткина В.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Озерске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР в г.Озерске от 30.12.2010 г. Маткиной В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи отсутствием необходимого 25 летнего стажа педагогической деятельности, поскольку ответчик отказался включить спорные периоды в специальный стаж из-за отсутствия в выписке из лицевого счета кода досрочного назначения пенсии.
Отказ ГУ УПФ включить периоды работы в должности воспитателя в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении «Начальная школа – детский сад «Знайка» г.Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа в специальный педагогический стаж суд считает неправомерным по следующим основаниям.
Из трудовой книжки Маткиной В.А. (л.д.12-20), архивной справки администрации г.Нижневартовска (л.д.21), видно, что Маткина В.А. работала в негосударственном образовательном учреждении «Начальная школа – детский сад «Знайка» г.Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа в должности воспитателя с 15.01.2002 г. по 30.05.2002 г. и с 16.09.2002 г. по 10.07.2004 г. С 18.10.2007 г. по настоящее время работает в должности воспитателя МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №53» Озерского городского округа.
Наименование указанных учреждений и должности предусмотрены Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
То обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Маткину В.А. отсутствует за 2002 – 2003 годы код досрочного пенсионного обеспечения – 28ПД, не должно препятствовать реализации ею права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Обязанность по указанию кода досрочного обеспечения при предоставлении сведений о страховом стаже лежит на работодателе.
Однако в настоящее время негосударственное образовательное учреждение «Начальная школа – детский сад «Знайка» ликвидировано, что следует из ответа на запрос ГУ УПФ РФ в г.Нижневартвске (л.д.43) и архивной справки администрации г.Нижневартовска (л.д.21).
При этом, тот же самый работодатель при предоставлении сведений на Маткину В.А. за период ее работы в той же самой должности с 01.01.2004 г. по 10.07.2004 г. указал код досрочного пенсионного обеспечения – 28ПД, что свидетельствует о том, что работа выполняемая Маткиной В.А. в спорные периоды являлась педагогической деятельностью, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Исключение из специального стажа периода работы, за который работодателем не указан код досрочного пенсионногообеспечения, фактически означает установление таких различий в условиях приобретенияпенсионныхправ работавших по трудовому договору, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям.
Поскольку факт работы Маткиной в должности, предусмотренной Списком, установлен судом, то нарушение работодателем правил предоставления сведений о застрахованном лице, не предоставление в УФПР определенных сведений, не может быть расценено в качестве основания для лишения Маткиной права на назначениедосрочнойтрудовой пенсии по старости.
Таким образом, в специальный стаж Маткина В.А., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, подлежат зачету следующие периоды ее работы:
-с 15.01.2002 года по 30.05.2002 г. и с 16.09.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении «Начальная школа – детский сад «Знайка» г.Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа;
- с 01.10.2010 г. по 29.12.2010 г. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №53» Озерского городского округа.
Общая продолжительность данных периодов составляет 2 года 7 месяцев 28 дней.
ГУ ПФ РФ был зачтен в специальный стаж периоды работы в количестве 22 лет 03 месяцев 28 дней.
Таким образом, 25 летний педагогический стаж Маткиной был выработан на дату 02.01.2011 г., в связи с чем, право на досрочную трудовую пенсию по старости у нее возникло с 03 января 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Маткиной Валентины Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Озерске Челябинской области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области зачесть в специальный стаж Маткиной Валентины Анатольевны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы:
1) периоды с 15.01.2002 г. по 30.05.2002 г. и с 16.09.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении «Начальная школа – детский сад №80 «Знайка».
2) период с 01.01.2010 г. по 29.12.2010 г. в должности воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №53 «Сказка».
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области назначить Маткиной Валентине Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием 25-летнего специального стажа педагогической деятельности - с 03 января 2011 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Маткиной Валентины Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Озерске Челябинской области отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий – В.Г. Кузнецов