Дело № 2-111/11Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дубовик Л.Д.
при секретаре Каталовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелкановой Натальи Серафимовны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Озерске о перерасчете назначенной пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Щелканова Н.С. обратилась с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске (далее ГУ УПФ РФ по г. Озёрску), о включении в стаж работы для назначения пенсии периода с апреля 1993 г. по август 2002 г. и перерасчете назначенной пенсии с учетом представленных документов. В обоснование иска указала, что обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости и представила документы, в т.ч. справку о заработной плате за период работы на Украине с апреля 1993 г. по август 2002 г., а также справку Центрального Банка РФ о курсе валюты Украины по отношению к рублю за указанный период и о том, какая валюта использовалась на территории Украины в качестве законного платежного средства в спорный период, однако указанный период работы не был зачтен в стаж при назначении пенсии и расчете размера пенсии, со ссылкой на отсутствие указания в справках о том в каких денежных единицах была начислена зарплата.
В судебном заседании истица изменила исковые требования и просила обязать ГУ УПФ в <адрес> произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с момента назначения с учетом заработной платы за период с сентября 1996 г. по август 2001 г. за 60 месяцев работы в ГКПП «Саксагань» в украинских гривнах. Ее представитель Милых П.П. иск поддержал.
Представители ГУ УПФ РФ в г.Озерске Романенкова Е.Е. и Одинцова С.В. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на невозможность принятия к расчету справок о заработной плате истицы из-за отсутствия в них указания на денежные единицы.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.
В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., решением Экономического Суда СНГ от 07 апреля 2005 г. № 01-1/6-04 для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях, учитываются трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств-участников Соглашения, а также трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения. Ст.1 указанного Соглашения устанавливает приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения, т.к. пенсионное обеспечение граждан государств участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Указанное Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. подписано Российской Федерацией и Украиной в том числе.
В судебном заседании установлено, что истица работала с 15.04.1993 г. по 05.08.2002 г. в Государственном коммерческом производственном предприятии «Саксагань» на территории республики Украины главным инженером, (л.д.29).
В 2005 г. истица переехала на постоянное жительство в Российскую Федерацию, гражданство РФ приобрела в 2005 г.
27.11.2009 г. в ГУ УПФ в г.Озерске представителем работодателя (МП УАТ в г.Озерске) были переданы документы для оформления истице трудовой пенсии по старости, в том числе трудовая книжка, две подлинные справки о заработной плате за время работы в Государственном коммерческом производственном предприятии «Саксагань» на территории республики Украины с нотариально удостоверенным переводом на русский язык, справка Центрального Банка РФ об украинской валюте и др. документы, что подтверждается контрольной карточкой, хранящейся в пенсионном деле (л.д.56).
29.05.10 истице была назначена трудовая пенсия по старости по достижении 50 лет в размере 3981 руб. 75 коп., при этом представленные справки о размере заработка истицы за период работы в ГКПП «Саксагань» приняты не были, пенсия была исчислена без учета заработка исходя из начального размера трудовой пенсии – 660 руб., что подтверждается решением и протоколом оценки пенсионных прав, л.д.57-58.
После назначения трудовой пенсии представленные истицей справки о размере заработка в ГКПП «Саксагань» и справка Центробанка РФ о платежных денежных единицах на территории Украины и курсе валют были возвращены истице.
В ответ на обращение истицы о причинах отказа к приеме для расчета пенсии справок о зарплате на территории Украины 31.07.2010 г. ей ответчиком был направлен ответ о причинах отказа, л.д.7, со ссылкой на отсутствие указания в справках о том, в каких денежных единицах (купонах,гривнах,карбованцах) указан размер заработной платы.
Суд признает правомерными исковые требования и обязывает ответчика произвести перерасчет назначенной истице пенсии на основании справок о заработной плате за период работы в ГКПП «Саксагань», указанной в украинских гривнах за период с сентябрь 1996 г. по август 2001г. - с даты назначения пенсии с 29.05.2010 г.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19Па п.п.2,13 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, принадлежность к гражданству, о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности и др. в подлиннике, согласно п.26 Перечня –среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 г.г.подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, а среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности в случае если период приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, справками выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, копии лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями.
Установлено, что ГКПП «Саксагань» передало на хранение в архивный отдел Исполкома Криворожского Городского Совета Днепропетровской области ведомости начисления заработной платы работников, в т.ч. на Щелканову Н.С. за период с апреля 1993 г. по август 2002 г., по запросу Щелкановой Н.С. архивным отделом ей выданы две подлинные справки о размере заработной платы – с апреля 1993 г. по апрель 1997 г. и с января 1997 г. по август 2006 г., л.д.8-11.
Суд считает, что, несмотря на отсутствие указания в архивных справках на вид денежной единицы (валюты), в которых истице была выплачена зарплата, собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что в период с сентября 1996 г. по август 2001 г. заработная плата выплачивалась истице в украинских гривнах, что подтверждается:
- объяснениями истицы, что в период работы на государственном предприятии она получала зарплату в действовавшей на тот период украинской валюте – в спорный период в гривнах
- указанием в справке от 02.11.2006 г. о том, что сведения о зарплате за период 1993-1997г. указаны в денежных единицах 1993-1997 г.г., л.д.8, а в справке от 11.09.09 о том, зарплата назначается с учетом всех начисленных денежных выплат согласно масштабу цен за период работы 1997-2002 г.г.
- справкой Главного Управления по Челябинской области Центрального Банка РФ от 27.02.2010 г. о том, что с 16.11.1992 г. на территории Украины в связи с прекращением использования рубля в качестве законного платежного средства был введен в обращение украинский карбованец, с 02.09.1996 г. на территории Украины введена в обращение новая валюта – гривна, л.д.13.
В судебном заседании установлено, что при учете справок для расчета размера трудовой пенсии по старости размер пенсии истицы по состоянию на 29.05.2010 г. составит 6479 руб. 78 коп., что подтверждается расчетом, составленным специалистом ответчика, л.д.59.
Отказ к приему для расчета размера пенсии представленных истицей справок ущемляет ее право на получение пенсии в большем размере, в связи с чем суд обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии с даты обращения за назначением пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Иск Щелкановой Н.С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Озерске произвести перерасчет назначенной Щелкановой Наталье Серафимовне трудовой пенсии по старости с 29 мая 2010 г. с учетом заработной платы за период работы в Государственном коммерческом производственном предприятии «Саксагань» с сентября 1996 г. по август 2001 г. в украинских гривнах.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озерский горсуд.
Председательствующий Л.Д.Дубовик