Дело № 2-231/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г.Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.Г.
при секретаре Кореньковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаева Юрия Дмитриевича к потребительскому гаражно-строительному кооперативу №121 о признании устава кооператива ничтожным,
УСТАНОВИЛ:
Минаев Ю.Д. обратился в суд с иском к потребительскому гаражно-строительному кооперативу №121 (далее ПГСК-121) о признании устава кооператива ничтожным.
В обосновании иска указал, что на основании данного устава ПГСК-121 мировым судьей судебного участка №2 г.Озерска вынесено решение о взыскании с Минаева Ю.Д. членских взносов и неустойки. Однако данный устав является ничтожным, так как он нарушает целый ряд законодательных норм. Так, п.3.11.2 устава, предусматривающий положение о неустойке, противоречит ч.1 ст.116 ГК РФ и п.1.2 устава.
В судебном заседании истец Минаев Ю.Д. и его представитель Маврин В.Т. на удовлетворении иска настаивали.
Представители ответчика ПГСК-121 Иванов А.Ф. и Изотова Л.Г. иск не признали по тем основаниям, что устав ПГСК-121 не противоречит законодательству, и Минаевым Ю.Д. пропущен срок исковой давности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
В силу п.2 ст.50 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) потребительский кооператив является юридическим лицом - некоммерческой организацией.
В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах (п.6 ст.116 ГК РФ).
Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят. При этом, на них не распространяются положения Федерального закона от 12 января 1996г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (согласно пункту 3 статьи 1 этого Закона), а также положения Закона Российской Федерации от 19 июня 1992г. N3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации" (в силу статьи 2 данного Закона).
Таким образом, правовое положение гаражно-строительного кооператива определяется уставом кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.
Согласно п.1 ст.52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица (п.2 ст.52 ГК РФ).
В соответствии с п.2 ст.116 ГК РФ устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ПГСК-121 зарегистрирован администрацией г.Озерска 26.04.2001 г., в Единый государственный реестр в отношении него внесены сведения 13.12.2002 г., единственным зарегистрированным видом его деятельности является эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п. (л.д.55-60).
Как видно из устава ПГСК-121 он утвержден решением общего собрания от 29.11.2005 г. В уставе указано наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица (высшим органом управления является общее собрание, предусмотрены другие органы управления – правление кооператива, председатель правления кооператива с указанием их компетенции, порядке их избрания и принятия ими решений), определены предмет и цели деятельности юридического лица (удовлетворение потребностей членов кооператива в гаражах-боксах и других объектах для хранения, содержания, технического обслуживания и ремонта автотранспорта, а также в необходимых услугах и товарах), содержится условие о размере, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива (определяется общим собранием кооператива), об ответственности членов кооператива за нарушение обязательства по внесению паевых взносов (начисление пени, отключение от общих инженерных коммуникаций, исключение общим собранием из членов кооператива), о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (путем внесения дополнительных взносов, утверждаемых общим собранием) (л.д.43-53).
Таким образом, в уставе ПГСК-121 имеются все обязательные сведения, предусмотренные п.2 ст.52 и п.2 ст.116 ГК РФ.
Доводы истца о том, что п.3.11.2 устава противоречит ст.330 ГК РФ является не состоятельными по следующим основаниям.
Согласно п.3.11.2 устава ПГСК-121 в случае не внесения членами кооператива в установленный общим собранием членов кооператива срок вступительных, членских, паевых, целевых и иных взносов на невнесенную сумму начисляются пени в размере 0,1% от невнесенной суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пункт 2 ст.116 ГК РФ предусматривает, что устав потребительского кооператива должен содержать сведения об ответственности членов кооператива за нарушение обязательства по внесению взносов.
В связи с чем, положение устава, предусматривающее ответственность члена кооператива в виде неустойки за нарушение срока внесения взносов, не противоречит законодательству.
По этим же основаниям являются не состоятельными доводы истца о противоречии п.4.4.1 устава п.1 ст.116 ГК РФ и п.1.2 устава.
Согласно п.4.4.1 в случае не уплаты взносов, принятых на общем собрании ГСК, в установленный срок, более 3-х месяцев, член ГСК по решению правления (с оформлением протокола) без дополнительного уведомления члена ГСК о принятом правлении решении может быть отключен от общих инженерных коммуникаций.
Данный пункт устава не противоречит положениям п.1 ст.116 ГК РФ потребительский кооператив вправе предусмотреть ответственность своих членов за нарушение обязательств по уплате взносов.
То обстоятельство, что в п.3.16 устава указано, что размер взносов отражается «как правило» в членской книжке, выдаваемой каждому члену ГСК при принятии его в члены ГСК, также не свидетельствует о ничтожности оспариваемого устава.
В соответствии с п.5.1.1 устава ПГСК-121 размер членского, вступительного, паевого и дополнительного взноса устанавливается общим собранием.
Согласно п.4.1.5 устава лицу, принятому в ГСК, выдается (как правило) членская книжка, в которой указываются Ф.И.О. пайщика, номер гаража-бокса (земельного участка), размер и дата внесения вступительных и других взносов.
Из анализа указанных положений устава следует, размер взносов устанавливается решениями общего собрания, а их уплата членами кооператива может отражаться в их членской книжке.
В связи с чем, довод истца о том, что п.3.16 устава предусмотрено, что в членской книжке указываются размеры взносов, подлежащих уплате, является не состоятельным и не свидетельствует о нарушении его права.
Довод истца о том, что в оспариваемом уставе нет положений о распределении доходов кооператива между его членами, не означает, что устав является ничтожным.
Ни п.2 ст.116 ГК РФ не предусматривают требования о обязательном включении в устав потребительского кооператива положений о распределении доходов кооператива между его членами.
В соответствии с п.5 ст.116 ГК РФ доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
Таким образом, обязанность по распределению доходов, полученных потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, между его членами, установлена законом, а отсутствие в уставе кооператива такого положения не свидетельствует о противоречии устава закону.
Не состоятельным является и довод истца о том, что в уставе отсутствует указание о праве члена кооператива получить в собственность гараж.
Напротив, в соответствии с п.3.3 устава члены ГСК, полностью внесшие свой паевой взнос за предоставленные им гаражи-боксы, приобретают право собственности на них. Аналогичное положение содержится в п.4 ст.218 ГК РФ.
Не свидетельствует о недействительности устава ПГСК-121 довод истца о том, что в нем отсутствуют положения о процедуре выхода из кооператива его члена, а также о возможности рассмотрения обращений и жалоб членов кооператива.
Обязанность по включению в устав потребительского кооператива данных положений закон не предусматривает.
В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц.
Право члена кооператива свободно выходить из ГСК предусмотрено п.4.3 устава ПГСК-121.
Из данных положений следует, что член ПГСК-121 вправе в любой момент выйти из состава членов ПГСК-121, для чего достаточно его волеизъявления о выходе из кооператива, выраженной в форме, подтверждающей, от кого исходит данное волеизъявление, и поданного одному из органов управления кооперативом. При этом для выхода из кооператива по собственной инициативе не требуется решения органа управления ПГСК-121.
В связи с чем, отсутствие в оспариваемом уставе положений о процедуре выхода из кооператива его члена (по собственной инициативе члена), не является основанием для признания устава недействительным.
В то же время процедура исключения члена кооператива (помимо его воли) из ПГСК-121 предусмотрена уставом (п.4.8.1).
Право члена кооператива в любое время по письменному запросу получать от должностных лиц ГСК информацию о деятельности ГСК предусмотрено п.4.3 устава ПГСК-121.
Соответственно, у должностных лиц (органов управления) кооператива имеется соответствующая данному праву обязанность дать ответ на поступившее к ним письменное обращение (в том числе жалобу) от члена кооператива.
В связи с изложенным, оснований для признания устава ПГСК-121 ничтожным по доводам, указанным в иске, не имеется.
Кроме того, в соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Устав ПГСК-121 в оспариваемой редакции был принят 29.11.2005 г. на общем собрании членов ПГСК-121 (л.д.43).
Истец Минаев Ю.Д. на тот момент являлся председателем ПГСК-121, им подписан устав в данной редакции, что видно из титульного листа устава, а также данное обстоятельство подтверждено им в судебном заседании.
Таким образом, истцу Минаеву Ю.Д. о принятии устава в оспариваемой редакции стало известно 29.11.2005 г., а обратился он в суд с требованием о признании устава ничтожным по истечении 5 лет, то есть с пропуском срока исковой давности.
При этом уважительных причин пропуска срока исковой давности им не указано.
При таких обстоятельствах иск Минаева Ю.Д. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Минаева Юрия Дмитриевича к потребительскому гаражно-строительному кооперативу №121 о признании устава кооператива ничтожным отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий – В.Г. Кузнецов