21 марта 2011 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Бабиной К.В. при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дерябина Андрея Петровича об оспаривании действий работников почтового отделения, УСТАНОВИЛ: Дерябин А.П. обратился в суд в порядке глав 23, 25 ГПК РФ с указанным выше заявлением. Просил суд: - обязать заинтересованное лицо – руководителя отделения почтовой связи № 10 г. Озёрска принять меры по устранению в полном объёме допущенных им нарушений в отношении заявителя; - выдать заявителю всю имеющуюся корреспонденцию в отделении почтовой связи № 10 г. Озёрска; В обоснование заявления указал, что 14 февраля 2011 года он обратился в почтовое отделение № 10 по ул. Калинина г. Озёрска с извещениями о получении заказных писем в отношении заявителя. Он расписался в извещениях и предоставил свой паспорт. Работник отделения потребовал от него заполнения всех реквизитов паспорта в извещениях. Предоставить документ, регламентирующий внесение реквизитов паспорта в извещение, работник отделения отказался. Заместитель начальника почтового отделения отказался выдать корреспонденцию пока он не заполнит реквизиты паспорта в извещениях. При этом заместитель начальника отделения предоставил заявителю Правила оказания услуг почтовой связи. Он не смог получить свою корреспонденцию. В судебном заседании заявитель Дерябин А.П. и его представитель Кольченко А.И. поддержали заявление, пояснив в соответствии с указанными в заявлениями доводами. Также просили возместить заявителю за счёт заинтересованного лица расходы за юридические услуги в размере 4000 рублей. Представители отделения почтовой связи № 10 Кыштымского почтамта УФПС Челябинской области и Кыштымского почтамта УФПС Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления. Из части 1 статьи 3 и ст. 245 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе и путем оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц возможно только в том, случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий ( бездействия) закону или нормативному правовому акту, нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением. Согласно ст. 249 п. 1 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие). При этом заявитель не освобождается от обязанности доказать определенные обстоятельства, в том числе факт нарушения прав и свобод оспариваемым действием (бездействием). Как установлено из объяснений заявителя, из заявления, Дерябин А.П. проживает в <адрес> и обслуживается в почтовом отделении № 10 г.Озёрска по месту своего жительства. Из заявления, пояснения заявителя, извещений ( л.д. 5) установлено, что 14 февраля 2011 года Дерябин А.П. обратился в почтовое отделение № 10 г. Озёрска с тремя извещениями о необходимости получения заказных писем. Два извещения адресованы Дерябину А.П., одно ФИО4 Из заявления, пояснений Дерябина А.П. следует, что заявитель при оформлении получения заказных писем в указанном почтовом отделении не стал заполнять в извещении формы № 22, утвержденной ФГУП «Почта России», оборотную сторону, содержащую сведения о предъявленном получателем документе, удостоверяющем личность ( л.д. 5, оборот). В связи с этим заказные письма заявителю не были выданы. Суд приходит к выводу о том, что доводы заявителя, считающего требование о заполнении им лично в извещении сведений, как получателя корреспонденции, незаконными, нарушающими его законные права и интересы, необоснованны, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявления. Работники Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» обязаны в своей деятельности руководствоваться Законом РФ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, а также иными нормативными документами, в том числе утвержденными ФГУП «Почта России» и исполнять их. Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 разделом III в пункте 33 установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Согласно пункту 34 Правил вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Приказом генерального директора ФГУП Почта России № 305 от 30 июля 2004 года утверждён и введён в действие с 10 июня 2004 года Временный порядок приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений ( Временный порядок). Данный нормативный акт содержит описание порядка приема и выдачи регистрируемых почтовых отправлений гражданам. Согласно п.п. 10.5,10.6 Временного порядка на каждое поступившее заказное и с объявленной ценностью письмо и бандероль, а также заказное уведомление выписывается извещение формы 22, в котором указываются порядковый входящий номер регистрируемого почтового отправления (РПО), фамилия, имя отчество адресата, адрес, вид почтового отправления, категория, номер почтового идентификатора, сумма объявленной ценности и наложенного платежа, вес, адрес по которому производится выдача РПО, проставляется оттиск календарного штемпеля. Указанные в п.п. 10.5 - 10.6 сведения вносятся в извещения работниками связи. Согласно п.п.11.3, 11.4 Временного порядка заказные письма выдаются адресатам под расписку на извещениях формы 22, при получении РПО адресат указывает на извещении название предъявленного документа, его номер и серию, дату выдачу и кем выдан, ставит подпись и дату получения. Работник почты проверяет предъявленный адресатом документ, удостоверяющий личность, сличает данные с указанными в извещении, с данными и подписью адресата, в предъявленном документе. Из материалов дела видно, что заявитель обратился в почтовое отделение с извещениями формы № 22. Следовательно требование работников почты к заявителю о заполнении в извещении самим получателем почтовых отправлений сведений о документе, удостоверяющем его личность, номере, серии, даты выдачи и органе выдавшем документ, законны и не нарушают прав и законных интересов заявителя. Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, факт незаконных действий (бездействия) работников Почты России в отношении Дерябина А.П., выразившихся в незаконном требовании к заявителю о заполнении в извещении сведений о документе, удостоверяющем личность, своего подтверждения не нашел, суд отказывает в удовлетворении заявления. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Дерябина Андрея Петровича об оспаривании действий работников почтового отделения - отказать. После вступления решения в законную силу меру обеспечения заявления в виде приостановки возврата заказной корреспонденции на имя Дерябина Андрея Петровича подлежит - отменить. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озёрский городской суд. Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2011 года. Председательствующий: К.В. Бабина