Дело № 2-373/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2011 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Павловой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красичковой ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Красичкова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Озерске о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г.Озерске от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отдельные периоды работы в специальный стаж зачтены в календарном, а не льготном порядке исчисления. Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Озерске и просит засчитать в специальный стаж период работы в льготном исчислении 1 год за 1,6 года:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы медсестрой приемного покоя;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы медсестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.
Так же просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
До судебного заседания истица исковые требования уточнила, просила засчитать в специальный стаж период работы в льготном исчислении:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы медсестрой приемного покоя;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы медсестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.
Так же просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица на иске настаивала, пояснила аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Хафизова С.Н., Пичугина О.Ю, иск не признали. Суду пояснили, что в спецстаж истицы не подлежат зачету периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. и ДД.ММ.ГГГГг.р. Так же не учтен в льготном исчислении стаж работы в должности медсестры в приемном отделении в ЦМСЧ № поскольку в данный период не участвовала в проведении хирургических операций. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы медсестрой палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии так же учтен в календарном исчислении поскольку наименование отделения не соответствует Номенклатуре должностей и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам. Стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.2002г. зачтен в календарном исчислении в виду не соответствия наименования отделения.
Представитель третьего лица - ЦМСЧ-71 - Волковец С.В. исковые требования подержала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста.
Списки соответствующих должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, которые действуют с 11.11.2002.
Из протокола заседания комиссии УПФ РФ в г. Озерске № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11) следует, что истица за назначение досрочной пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж истицы составляет <>
Истице зачтены в стаж в календарном исчислении, в том числе периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в приемном отделении ЦМСЧ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии (стационар) в ЦМСЧ №.
Периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии (стационар) в ЦМСЧ № зачтены с применением льготного порядка исчисления стажа (1 год работы как 1 год 6 мес.).
Разрешая исковые требования о зачете в спецстаж истицы период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в приемном отделении ЦМСЧ № 71 в льготном исчислении, суд отказывает в удовлетворении иска в данной части.
В указанный период действовал Список должностей № 464 от 06.09.91, согласно которому право на зачет в специальный стаж в льготном исчислении имел средний медперсонал отделений хирургического профиля, таковым приемное отделение ЦМСЧ № 71 не является.
Истица и представитель ЦМСЧ № 71 не оспаривали, что в приемном отделении ЦМСЧ № 71 операции не проводились, в операциях истица участия не принимала.
На основании изложенного, оснований для включения с спецстаж истицы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в приемном отделении ЦМСЧ № в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.) не имеется.
Суд удовлетворяет исковые требования о зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии (стационар) в ЦМСЧ № в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П “О проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации “ при исчислении продолжительности страхового стажа и /или/ стажа на соответствующих видах работ за период вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.12-16), истица ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палатной отделения реанимации с палатой интенсивной терапии.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями штатного расписания истицу, приказано считать медсестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. л.д. 15).
В настоящее время истица продолжает работать в ЦМСЧ-<> в той же должности в отделении реанимации и интенсивной терапии (стационар).
При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в спецстаж в календарном исчислении, период работы с ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица работает в одной должности, на одном рабочем месте. В 1995г. должность именовалась – медицинская сестра палатная, отделение – реанимации с палатой интенсивной терапии (стационар). С ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии(стационар).
При этом, как следует из справки ЦМСЧ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), отделение реанимации с палатой интенсивной терапии являлось целостным единым структурным подразделением (стационар) ЦМСЧ №, функциональные и должностные обязанности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии, медицинской сестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии и медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии идентичны.
Так согласно должностной инструкции за 1997 г.(л.д. 35), палатная медицинская сестра отделения реанимации с палатой интенсивной терапии:
-осуществляет уход и наблюдение за больными (п.1);
-своевременно и точно выполняет назначения лечащего врача(п.2);
-организует своевременное обследование больных вызывает клиническую и ренгенлаборантку(п.3);
-наблюдает за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном(п. 4);
-осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных(п.7).
Данные обязанности закреплены и в должностной инструкции палатная медицинская сестра отделения реанимации с палатой интенсивной терапии без изменения нумерации пунктов, о чем свидетельствует должностная инструкция за 1999г.(л.д.34).
Спорные периоды трудовой деятельности истицы имел место до издания Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, которым утверждены Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
Согласно Постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно П.2 указанного Постановления исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по правилу – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год 6 месяцев.
Согласно Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утв. приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377 (п. 3.2.5), в льготном исчислении засчитывается работа в должностях – медицинских сестер: операционной, анестезист, палатная, процедурная, перевязочная.
Согласно Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения» ( вступившего в силу с 1.11.99г.), в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Следовательно, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии (стационар) в ЦМСЧ № подлежит зачету в спецстаж лечебной деятельности истицы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, что составит – 5 лет 3 мес. 23 дн. в календарном исчислении и 7 лет 10 мес.19 дн. в льготном исчислении. При этом разница между календарным исчислением и льготным составляет 2 года 7 мес 26 дн.
Учитывая, что пенсионный орган г. Озерска зачел в стаж лечебной деятельности истицы 26 лет 03 мес. 8 дн., то с учетом периода, зачтенного судом, спецстажа в льготном исчислении истицы составит:
25 лет 11 мес. 26 дн. + 2 года 7 мес. 26 дней = 28 лет 07 месяца 22 дней.
В связи с чем отсутствуют основания, для назначении истице досрочной пенсии.
Вместе с тем, в настоящее время истицы продолжает занимать должность, дающую право для исчисления данного периода работы в льготном исчислении.
Помимо этого на момент обращения за назначением досрочной пенсии не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии (стационар) в ЦМСЧ № в связи с непредставлением сведений персонифицированного учета. В настоящее время данные сведения предоставлены.
Однако данного периода так же не достаточно для досрочного назначения пенсии на момент рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах истица не лишается права в будущем обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, при условии выработки на момент обращения стажа 30 лет.
На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « №173-ФЗ от 17.12.01г., руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Красичковой ФИО8 к ГУ УПФ РФ в г.Озерске удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть Красичковой ФИО9 в стаж лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации с палатой интенсивной терапии в ЦМСЧ № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии (стационар) в ЦМСЧ № в льготном исчислении- 1 год за 1 год 6 месяцев.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский горсуд в течение 10 дней.
Председательствующий - Н.Л. Селина