О признании незаконным отказа включить в писки неработающих пенсионеров



Дело № 2-815/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.Г.

при секретаре Кореньковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова ФИО5 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк» о признании незаконным отказа включить в списки неработающих пенсионеров, включении в списки неработающих пенсионеров и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мельников А.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк» (ФГУП «ПО «Маяк») о признании незаконным отказа включить его в списки неработающих пенсионеров завода 20 ФГУП «ПО «Маяк», о включении в списки неработающих пенсионеров и взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

В обосновании иска указал, что 31.10.2009 г. уволился из ФГУП «ПО «Маяк» в связи с выходом на пенсию. Он обратился к ответчику с заявлением о включении его в списки неработающих пенсионеров, однако ему в этом было отказано со ссылкой на то, что он был уволен по собственному желанию. Считает данный отказ незаконным, причинившим ему моральный вред.

В судебном заседании Мельников А.А. на удовлетворении иска настаивал, дополнительно пояснил, что лицам, состоящим в списках неработающих пенсионеров, которые ведутся ответчиком, предоставляется материальная помощь со стороны ответчика, поэтому отказ включить в указанный список нарушает его права и интересы.

Представитель ответчика ФГУП «ПО «Маяк» Шмельзер А.О. иск не признала по следующим основаниям. В ФГУП «ПО «Маяк» списки неработающих пенсионеров не ведутся. При предприятии имеется общественная организация ветеранов (пенсионеров) ПО «Маяк» (Совет ветеранов), членам которой предприятие оказывает материальную помощь. Мельников А.А. членом Совета ветеранов не является.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что истец Мельников А.А. работал в ФГУП «ПО «Маяк» в должности слесаря механосборочных работ 6 разряда и был уволен 31.10.2009 г. по собственному желанию (л.д.5).

С 01 ноября 2009 г. ему назначена пенсия по старости (л.д.121).

04 февраля 2011 г. Мельников А.А. обратился на имя директора 20 ФГУП «ПО «Маяк» с заявлением с просьбой включить его в списки неработающих пенсионеров (л.д.117).

14.03.2011 г. ему дан ответ, что учету в ветеранской организации предприятия не подлежат лица, уволенные по собственному желанию. Мельников на ветеранском учете не состоит, так как уволен по собственному желанию (л.д.6).

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Трудового кодекса РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, законы Челябинской области и иные нормативно-правовые акты не предусматривают обязанности работодателя вести списки неработающих пенсионеров.

Не предусмотрено такой обязанности в Отраслевом соглашении по атомной энергетике, промышленности и науке на 2009 - 2011 годы (13 февраля 2009г.), а также в коллективном договоре между работниками и работодателем ФГУП «ПО «Маяк» на 2011 год (л.д.94-114).

Доказательств того, что ФГУП «ПО «Маяк» обязано вести такие списки на основании иных соглашений или локальных нормативных актов истец не представил.

Представитель ответчика сообщил, что такой обязанности у ФГУП «ПО «Маяк» не имеется, списки неработающих пенсионеров предприятием не ведутся. В то же время, при ФГУП «ПО «Маяк» существует общественная организация ветеранов (пенсионеров) производственного объединения «Маяк» (Совет ветеранов), членам которой предприятие оказывает материальную помощь. Деятельность Совета ветеранов, в том числе вопросы членства в ней, регламентированы Положением организации ветеранов (пенсионеров) производственного объединения «Маяк».

Согласно п.1.1 Положения организации ветеранов (пенсионеров) производственного объединения «Маяк», введенного в действие с 15.03.2011 г., организация ветеранов (пенсионеров) производственного объединения «Маяк» (Совет ветеранов) является добровольной организацией, объединяющей бывших работников подразделений предприятия, входящих в состав ПО «Маяк» в настоящее время, на основе общности их интересов для защиты законных прав, обеспечения достойного положения в обществе и удовлетворения духовных потребностей (л.д.7-17).

Истец Мельников А.А. пояснил, что ему известно о существовании Совета ветеранов ФГУП «ПО «Маяк», но непосредственно в Совет ветеранов о принятии его в свои члены он не обращался. Полагает, что независимо от своего волеизъявления должен быть принят в его члены на основании включения его ответчиком в списки неработающих пенсионеров.

Однако, как уже было указано выше, обязанности формирования таких списков у ФГУП «ПО «Маяк» не имеется.

Кроме того, в соответствии с п.п.1 и 3 ст.117 Гражданского кодекса РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом (п.3 ст.117 ГК РФ).

Согласно ст.ст.3, 5, 7 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Они могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

В соответствии со ст.6 Закона членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

В соответствии со ст.15 указанного Закона деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Таким образом, Совет ветеранов, являясь общественной организацией и самостоятельным участником гражданских правоотношений, самостоятельно регулирует вопросы членства в нем.

В Положении организации ветеранов (пенсионеров) производственного объединения «Маяк» отсутствуют условия, из которых следовало бы, что в члены Совета ветеранов принимаются лица на основании ведущихся ФГУП «ПО «Маяк» списков неработающих пенсионеров.

Не было предусмотрено этого и в ранее действовавшем Положении общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда от 13.03.2001 г. (л.д.115-116).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает незаконности оспариваемых действия ответчика и причинения ответчиком истцу морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Мельникова ФИО6 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк» о признании незаконным отказа включить в списки неработающих пенсионеров завода 20 ФГУП «ПО «Маяк», о понуждении включить в указанные списки неработающих пенсионеров и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий – В.Г. Кузнецов