О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-750/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2011 г. г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.Г.

при секретаре Кореньковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасова М.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Озерске (далее по тексту ГУ УПФ РФ) о признании за ней права на зачет в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 01.09.1987 г. по 31.07.1991 г. в должности <> в детском саду № химического комбината «маяк», периода работы с 01.10.1992 г. по 16.02.1999 г. в должности <> в детских яслях-саду № ОДДУ, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 28 марта 2011 г.

В обосновании иска указала, что 28 марта 2011 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Озерске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее 25-летнего стажа педагогической деятельности, однако в назначении пенсии было отказано, поскольку ответчиком необоснованно не зачтены вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании Тарасова М.Г. и ее представитель по ордеру адвокат Пахомова Н.П. на иске настаивали.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в г. Озерске Хафизова С.Н. и Пичугина О.Ю. иск не признали, поскольку в оспариваемые периоды Тарасова М.Г. работала в должности <>, <>, не предусмотренной Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г., постановлением Совета Министров №463 от 06.09.1991 г. и постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Тарасовой М.Г. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона N173-ФЗ).

При рассмотрении дела удом установлено, что Тарасова М.Г. в 1984 году окончила <> пединститут по специальности <> с присвоением квалификации <> (л.д.23).

Из объяснений истца Тарасовой М.Г. установлено, что с 16 августа 1984 г. по настоящее время она работает <> в детском саду № г.Озерска, который за это время неоднократно менял ведомственную принадлежность и организационно-правовую форму, а ее должность в этот период наименовалась по разному – как <> и <>, но должностные обязанности оставались неизменными.

Согласно трудовой книжке Тарасовой М.Г. 16 августа 1984 года она была принята в детский сад химического комбината «Маяк» на должность <>. 01.09.1987 г. она была переведена <>. 01.08.1991 г. переведена <> 2-й категории. 30.09.1992 г. была уволена в связи с переводом в Отдел детских дошкольных учреждений городской администрации г.Челябинска-65. 01.10.1992 г. была принята в порядке перевода <> 2-й категории в детский сад Отдела детских дошкольных учреждений городской администрации г.Челябинска-65. 17.02.1999 г. переведена на должность <> 2-й категории. 23.04.2000 г. уволена в связи с переводом в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида №». 24.04.2000 г. принята в порядке перевода <> в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида №», где продолжает работать в указанной должности в настоящее время (л.д.13-19).

Согласно исторической справке МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №» до 01.10.1992 г. ясли-сад № входил в состав Отдела детских дошкольных учреждений (ОДДУ), являвшегося структурным подразделением химического комбината «Маяк». С 01.10.1992г. ясли-сад № являлся структурным подразделением ОДДУ администрации г.Челябинск-65. 15.02.2000г. ОДДУ был перерегистрирован в МУ ОДДУ администрации г.Озерска. 24.04.2000 г. создано и зарегистрировано МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №», 13.11.2006 г. оно переименовано в МДОУ Озерского городского округа «Детский сад компенсирующего вида №» (л.д.53).

Из должностной инструкции <>, утвержденной 14.12.1994 г. начальником ОДДУ администрации г.Озерска, и должностной инструкции <>, утвержденной в 2011 г. заведующей МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №» (л.д.54-58), видно, что должностные обязанности Тарасовой М.Г. остались фактически неизменными. В обеих должностных инструкциях указано, что основной задачей работника является организация и осуществление учебно-коррекционной работы с детьми, имеющими отклонения в развитии путем обследования детей, определения структуры и степени выраженности имеющегося у них дефекта, комплектования групп детей для занятий, проведения групповых, подгрупповых и индивидуальных занятий по исправлению отклонений в развитии, восстановлению нарушенных функций.

28 марта 2011 года Тарасова М.Г.обратилась в ГУ УПФ РФ г.Озерска Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.46-47).

Решением начальника ГУ УПФ РФ от 07.04.2011 г., принятого на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.04.2011 г. в назначении досрочной трудовой пении истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Протоколом комиссии №95 от 07.04.2011 г. в специальный трудовой стаж Тарасовой М.Г. зачтен период продолжительностью 16 лет 02 месяцев 28 дней и не включены периоды работы в должности <> с 01.09.1987 г. по 31.07.1991 г. (в том числе периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и ухода за ребенком) и с 01.10.1992 г. по 16.02.1999 г. в детском саду № химического комбината «Маяк» и в детских яслях-саду № ОДДУ соответственно (л.д.12, 8-11).

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона № 173-ФЗ, в связи с педагогической деятельностью, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком №463 от 06.09.1991г.. а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами № 3067.

Списком № 463 профессий и должностей, работа в которых подлежит включению в специальный трудовой стаж по выслуге лет, среди учреждений указаны «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)», должности - «учитель-логопед, учитель -дефектолог, логопед».

При этом, неправильное указание должностив трудовой книжке истца как «учитель-логопед, дефектолог» не может влиять на пенсионные права истца, поскольку записи внесены не ею и не по ее вине, а лицом, заполнившим трудовую книжку, кроме того, Списком №463 эти должности предусмотрены.

Поскольку, спорные периоды имели место до установления нового правового регулирования, в связи с чем, они подлежат зачету в специальный педагогический стаж на основании Списка № 463 за исключением периода с 19.12.1988 г. по 24.12.1988 г., когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.50).

Таким образом, в специальный стаж Тарасовой М.Г., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, подлежат зачету следующие периоды ее работы:

1) периоды с 01.09.1987 г. по 18.12.1988 г. и с 25.12.1988 г. по 31.07.1991 г. в должности <> в детском саду № химического комбината «Маяк»;

2) период с 01.10.1992 г. по 16.02.1999 г. в должности <> в детских яслях-саду № Отдела детских дошкольных учреждений администрации г.Челябинска-65 (г.Озерска).

Общая продолжительность данных периодов составляет 10 лет 3 мес. 11 дней.

С учетом зачтенного ГУ ПФ РФ специального стажа в размере 16 лет 02 месяцев 28 дней общий специальный стаж Тарасовой М.Г. на момент обращения за назначением пенсии (28.03.2011 г.) превысил 25 лет, в связи с чем, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с 28 марта 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Тарасовой ФИО9 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Озерске Челябинской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области зачесть в специальный стаж Тарасовой ФИО10 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы:

1) периоды с 01.09.1987 г. по 18.12.1988 г. и с 25.12.1988 г. по 31.07.1991 г. в должности <> в детском саду № химического комбината «Маяк»;

2) период с 01.10.1992 г. по 16.02.1999 г. в должности <> в детских яслях-саду № Отдела детских дошкольных учреждений администрации г.Челябинска-65 (г.Озерска).

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области назначить Тарасовой ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием 25-летнего специального стажа педагогической деятельности с 28 марта 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – В.Г. Кузнецов