Дело №2-787/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.Г.

при секретаре Кореньковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Сухорукова ФИО11 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сухоруков В.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» (далее ФКУ ИК-№), обратился в суд с иском к ФКУ ИК№ о взыскании компенсации морального вреда в размере 322000 руб. (с учетом дополнений к иску).

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерству финансов Российской Федерации.

В обосновании иска истец указал, что, отбывая наказание в ФКУ ИК-№, он с 05 июля 2010 г. находится в отряде № СУС, где каждый день по 3-4 раза подвергается полному обыску с обязательным раздеванием до гола и приседанием под счет при сотрудниках администрации и других осужденных отряда. Такие частые обыски немотивированны и незаконны, поскольку он находится в запираемом отряде, никуда не выходит, а если выходит, то также подвергается полному обыску. Кроме того, отряд № СУС находился в помещении ШИЗО ПКТ, которое в 2007 г. комиссией, в состав которой входили представители Генеральной прокуратуры РФ, было признано непригодным для проживания. Это помещение вместо отряда это являлось камерой; дневной солнечный свет отсутствовал, так как единственное окно находилось высоко под потолком и было ограждено металлической решеткой; вентиляция отсутствовала; помещение расположено в 2-х метрах от свинарника, вследствие чего происходило зловоние, постоянные крики свиней, в отряде жили крысы, мыши, тараканы; отсутствовала умывальная комната; на стенах рос грибок, крыша протекала; прогулочный дворик имел размер 2 на 3 метра, где за 1,5 часа должны были погулять все осужденные (10-15 человек); спортинвентарь отсутствовал; доступ в пищевую и курительную комнаты был закрыт; по распоряжению зам.начальника по БиОР ИК№ незаконно был демонтирован водонагреватель, изъяты тазики для стирки белья, личные электрокипятильники; употребление сигарет и чая разрешалось в ограниченном количестве; зам.начальника по БиОР ИК№ оскорблял осужденных отряда СУС; в бане-душевой с июня по октябрь отсутствовала горячая вода, поэтому мылись ледяной водой, постоянно простывая. В медсанчасти лекарств, кроме анальгина, нет; спец.отдел неделями не посещает отряд СУС, в связи с чем он неоднократно пропускал сроки кассационного обжалования решений судов; жалобы принимают без журнала учета исходящей корреспонденции; питание не соответствует положенным нормам; при водворении в камеру ШИЗО количество нарушений становиться еще больше.

Сухоруков В.А. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы. Ранее в выездных судебных заседаниях был опрошен судом по существу иска.

Представители ответчика ФКУ ИК№ Богомолова А.В. и Бекмансуров С.Н. иск не признали, ссылаясь на необоснованность и недоказанность указанных истцом обстоятельств.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, в котором считал иск необоснованным.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст.151 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) суд может возложить обязанность денежной компенсации морального вреда на нарушителя, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Согласно п.1 ст.150 ГК РФ к нематериальным благам и личным неимущественным правам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и другие, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

В соответствии со ст.1969 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1064 ГК РФ общими условиями возмещения причиненного вреда является наличие вреда, противоправность действий (бездействий) причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и причинением вреда и вина причинителя.

В силу ст.56 ГПК РФ обязанность доказать наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда и причинную связь между противоправным поведением и причинением вреда лежит на истце.

Однако истец не представил доказательств данных обстоятельств.

При рассмотрении дела судом установлено, что Сухоруков В.А., ранее судимый, был осужден 18.08.2009 г. Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска Челябинской области по <> УК РФ к <> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. С 14 ноября 2009 г. Сухоруков В.А. прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК№. За время отбывания наказания в данном исправительном учреждении совершил преступление, за что был осужден 09.06.2010 г. по <> УК РФ к <> лишения свободы. Кроме того, Сухоруков В.А. совершил 32 нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям вплоть до водворения в штрафной изолятор. 28 июня 2010 г. за совершенные нарушения признан злостным нарушителем и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.204-206).

В соответствии со ст.43 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) наказание есть мера государственного принуждения, заключающаяся в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод.

Согласно ст.44 и ч.1 ст.56 УК РФ лишение свободы, как вид уголовного наказания, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

В соответствии с ч.5 ст.74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

В соответствии с ч.2 ст.74 УИК РФ в исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

В исправительной колонии строго режима предусмотрено отбывание наказания в обычных, облегченных и строгих условиях. Так, в строгих условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ст.122 УИК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.123 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Порядок производства обысков и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.ч.5 и 7 ст.82 УИК РФ).

В соответствии с Наставлением по организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на режимных территориях, транспортных средствах, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 25.08.2006 г. №268-дсп, сотрудники исправительной колонии имеют полномочия по проведению обысков по обнаружению и изъятию у осужденных запрещенных предметов и вещей для профилактики побегов и иных противоправных действий. Полный обыск (с полным раздеванием обыскиваемого) проводится в обязательном порядке: при прибытии в учреждения, исполняющие наказания, при переводе, освобождении из них; при убытии осужденного в отпуск и возвращении из него; при приеме лиц, подлежащих конвоированию; в отношении осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, при возвращении с работы; при переводе в запираемые помещения, ЕПКТ, ПКТ, водворения в ШИЗО, ДИЗО, одиночную камеру и при освобождении их них; при переводе осужденного в безопасное место; при проведении общего обыска; при задержании осужденных в состоянии опьянения; перед свиданиями и их окончанием; при наличии информации о готовящемся или совершаемом преступлении; при задержании в случае побега или другого преступления; в иных случаях, когда имеются данные о наличии у осужденных запрещенных вещей и предметов. При проведении полного обыска у осужденных осматриваются межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины и полость рта, подмышечные пазухи, волосяной покров головы, область паха.

Таким образом, само по себе проведение полных обысков в отношении осужденного Сухорукова В.А., отбывающего наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, подвергавшегося за нарушение установленного порядка отбытия наказания 32 дисциплинарным взысканиям, за что он наказывался водворением в ШИЗО, а также переводом в строгие условия содержания, не свидетельствует о нарушениях со стороны ответчика.

Доводы истца о том, что такие обыски проходили по 4-5 раз ежедневно в присутствии других осужденных, с избиением и принуждением приседать под счет, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Представители ФКУ ИК-24, а также свидетель ФИО5, старший инспектор отдела безопасности ФКУ ИК№, отрицали проведение столь частых обысков в отношении Сухорукова В.А. Полные обыски (с раздеванием осужденных) проводятся в полном соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 25.08.2006 г. №268-дсп. При этом осужденные досматриваются отдельно от других осужденных в отдельном помещении. В здании, где располагался отряд № СУС, это помещение медицинского приема.

В своих объяснениях в судебном заседании от 23.06.2011 г. Сухоруков В.А. пояснил, что ежедневным, по 4-5 раз в день, полным обыскам он подвергался в исправительной колонии во время нахождения в штрафном изоляторе с 15.03.2010 года по 09.04.2010 года и с 22.06.2010 года по 05.07.2010 года, а также во время нахождения в отряде № СУС с 05.07.2010 г. по 10.02.2011 г.

Однако при этом осужденный Сухоруков В.А. не мог назвать конкретных обстоятельств таких обысков, в частности, тех сотрудников, которые проводили такие обыски.

Не привели конкретных обстоятельств таких обысков и допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО6 и ФИО7

При этом, осужденный ФИО6 ранее 8 раз судимый, за время отбывания наказания в ФБУ ИК№ (с 01.09.2004 г.) совершил 29 нарушений установленного порядка отбытия наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям вплоть до перевода в помещение камерного типа. 17.01.2006 г. признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. (л.д.195-199). Осужденный ФИО7, ранее трижды судимый, за время отбывания наказания с 09.02.2004 г. совершил 32 нарушения установленного порядка, за что подвергался дисциплинарным взысканиям вплоть до водворения в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д.200-203).

Таким образом, у суда имеются основания полагать, что указанные свидетели, как и сам Сухоруков В.А., являясь злостными нарушителями установленного порядка отбытия наказания, могли дать не соответствующие действительности сведения.

Кроме того, в соответствии со ст.21, 22 и 23 УИК РФ за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц, прокурорский надзор, а также осуществляется общественный контроль за обеспечением прав человека в исправительных учреждениях общественными наблюдательными комиссиями.

Сухоруков В.А. сообщил, что он неоднократно обращался с жалобами на ненадлежащие условия содержания, в том числе незаконные обыски, в прокуратуру Челябинской области.

Однако запрошенные по ходатайству истца из Челябинской областной прокуратуры материалы надзорного производства по жалобам Сухорукова В.А. таких сведений не содержат (л.д.207-220).

Других доказательств того, что Сухоруков В.А. обращался в указанные организации с жалобами на ненадлежащие условия содержания под стражей, в том числе незаконные обыска, а его жалобы признаны обоснованными, истец суду не представил.

В связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности указанных истцом обстоятельств, связанных с проведением в отношении него частых, немотивированных обысков, сопряженных с унижением его личного достоинства и издевательством над ним.

Другие доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей суд также считает бездоказательными.

К показаниям в этой части истца и допрошенных свидетелей ФИО6 и ФИО7 суд относиться критически по вышеуказанным основаниям.

В соответствии со ст.99 УИК РФ к материально-бытовому обеспечению осужденных к лишению свободы относятся: норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях - не менее двух квадратных метров; предоставление индивидуального спального места, постельных принадлежностей, одежды по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальных средств гигиены (как минимум мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, одноразовых бритв (для мужчин), средств личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.101 УИК РФ).

Оснований считать, что в отношении осужденного Сухорукова В.А. были нарушены данные требования, не имеется.

Согласно справке начальника ФБУЗ ЦГиЭ ФСИН России по УРФО в Челябинской области 21.12.2010 г. по рассмотрению жалобы Сухорукова В.А. СУС (в настоящее время СУОН) размещен в отдельно стоящем одноэтажном здании ШИЗО. Санитарное состояние СУС удовлетворительное, за исключением необходимости в спальном помещении и ПВР косметического ремонта и фунгицидной обработки потолка и стен. Параметры микроклимата соответствуют нормативным требованиям. Температурный режим контролируется силами медчасти учреждения. Уровень искусственной и естественной освещенности соответствует допустимым нормам. Объективно, искусственное освещение в спальном помещении представлено одним светильником с двумя люминесцентными лампами, расположенном по центру потолка и дежурным источником освещения возле двери. Естественное освещение за счет оконного проема. Рекомендовано усилить искусственную освещенность за счет дополнителных светильников и проведение косметического ремонта. Санузел соответствует СП 17-02 Минюста Росиии «Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы», нормы обеспечения общежитий: умывальные (количество приборов на 15 человек) – 1 умывальник; уборная мужских ИУ (количество приборов на 15 человек) – 1 унитаз. Условия соблюдения личной гигиены созданы. Дезинсекция и дератмизация проводится согласно договору. Свинокомплекс на 600 голов расположен в санитарно-защитной зоне СУС в отдельно стоящем здании (л.д.178-179).

Согласно справке заместителя начальника по тылу ФКУ ИК№ осужденные, содержащиеся в отряде СУС, обеспечиваются питанием согласно нормам питания, утвержденных приказом от 02.08.2005 г. №125 Минюста России, в полном объеме. Количество продуктов и качество пищи проверяются оперативным дежурным и службой тыла. Помещения отряда СУС оборудованы мебелью, инвентарем и оборудованием согласно приказу от 27.07.2006 г. №512 ФСИН России. В старом помещении СУС в настоящее время идут подготовительные работы для проведения ремонта в этом помещении. В данные момент осужденные отряда СУС проживают в помещении общей площадью 232 кв.м. (спальное помещение – 88,1 кв.м., комната приема пищи- 24,1 кв.м., умывальник-11,7 кв.м., комната воспитательной работы – 25,3 кв.м., комната хранения личных вещей 8,9 кв.м., гардеробная – 9,4 кв.м., сан.узел-4,7 кв.м., прогулочный дворик – 18 кв.м.). Техническое состояние зданий и сооружений учреждения проводятся комиссионно два раза в год. Осужденные отряда СУС посещают санпропусник учреждения раз в неделю (по субботам) по утвержденному графику. Помывка осужденных осуществляется водой температурой не менее 40 градусов по Цельсию (л.д.193).

Свидетель ФИО8, фельдшер медицинской части ФКУ ИК№, пояснил, что аптека медчасти учреждения ежемесячно пополняется, все предусмотренные медикаменты медчасти имеются. Осужденных, содержащихся в ШИЗО и в СУС, ежедневно осматривает медработник, при необходимости назначает им лечение и выдает лекарственные средства.

Согласно ответу и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от 05.10.2010 г. по жалобе Сухорукова В.А. его доводы в части ненадлежащего медицинского обеспечения в ходе проверки своего подтверждения не нашли (л.д.180).

Представители ФКУ ИК№ подтвердили, что в период с июля по начало октября 2010 г. в ИУ отсутствовало центральное горячее водоснабжение. В то же время осужденные СУС еженедельно по субботам выводились для помывки в санпропусник, куда обеспечивалась подача воды не менее 40 градусов за счет котельной учреждения.

Данные обстоятельства подтвердил и свидетель ФИО9, главный инженер ФКУ ИК№.

Согласно выписке из амбулаторной карты Сухорукова В.А. за время нахождения в ФКУ ИК№ с жалобами на здоровье в связи с простудными заболеваниями он не обращался (л.д.181).

В отношении изъятия у осужденных тазиков, то сам Сухоруков пояснил, что у него тазики не изымали, это изъятие произошло до его помещения в отряд СУС, поэтому суд не усматривает в данном случае нарушений его прав.

Относительно демонтажа водонагревателя, то какими-либо нормативными актами не установлено обеспечение помещений, где проживают осужденные, находящиеся в строгих условиях содержания, водонагревателями.

Представители ФКУ ИК№ пояснили, что он принадлежит ФКУ ИК№, его демонтаж был связан с тем, что осужденные отряда СУС нарушали установленный распорядок приема пищи, согласно которому осужденные принимают пищу три раза в день в установленное время.

Каких-либо доказательств того, что в отношении Сухорукова В.А. кем-либо из сотрудников ФКУ ИК№ допускались оскорбительные выражения, применялось насилие, изымались какие-либо личные вещи, запрещалось употребление сигарет и чая, истец суду не представил.

Его доводы о том, что его жалобы и другие обращения сотрудниками ФКУ ИК№ не принимаются, также не нашли своего подтверждения.

Напротив, согласно справке по отправке жалоб начальника отдела СУ ФКУ ИК№ за период с 11.12.2009 г. по 04.06.2011 г. от осужденного принято к отправлению 129 различных жалоб и обращений в различные государственные органы (л.д.166-175).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сухоруковым В.А. не представлено доказательств нарушения незаконными действиями или бездействием и причинения ответчика его нематериальных благ и неимущественных прав и причинения ему в связи с этим физических и нравственных страданий.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Сухорукова ФИО12 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий – В.Г. Кузнецов