О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-783/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Павловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрозниковой ФИО7 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Скрозникова Н.Ю. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ г. Озерска Челябинской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании иска указала, что 28 февраля 2011 года обратилась в ГУ УПФ РФ г. Озерска Челябинской области для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.28 п.1 п.п.10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии от 05.03.2011 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности специального стажа. Не согласившись с указанными решениями, истица обратилась в суд и просит зачесть в спецстаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ СОШ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ СОШ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ СОШ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Родничек»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МОУ СОШ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период служебной командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности инструктора горкома комсомола ВЛКСМ «<>», признать за ней право на назначение досрочной пенсии и обязать ГУ УПФ РФ г. Озерска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица Скрозникова Н.Ю. не явилась.

Представитель истицы Переверзина И.И. в судебном заседании пояснила, что истица уточнила исковые требования, просила зачесть в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора горкома ВЛКСМ «<>», обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения, на удовлетворение уточненных исковых требований настаивала по доводам, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Романенкова Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора горкома комсомола «<>» не подлежит включению в спецстаж, поскольку данный вид деятельности не относится к педагогическому стажу и может быть зачтен только в стаж муниципальной службы. Просили в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-12 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях», Правила исчисления периодов работы деятельности и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений для назначения трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16) следует, что истице не засчитан в специальный стаж, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности инструктора городского комитета ВЛКСМ «<>».

Суд считает необоснованным отказ ответчика в зачете в специальный стаж истицы периода работы истицы в данной должности.

Согласно диплому <> государственного университета, истица в ДД.ММ.ГГГГ году поступила, а в ДД.ММ.ГГГГ году окончила указанное учебное заведение по специальности «учитель иностранных языков».

Из трудовой книжки истицы (л.д.17-31) следует, что она после окончания университета работала учителем английского языка, воспитателем.

ДД.ММ.ГГГГ истица принята в ГК ВЛКСМ <> на должность инструктора, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на работу в <> (л.д.19).

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ № 2-п от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Период работы истца в качестве инструктора ГК ВЛКСМ относился к тому периоду, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.

Указанным постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п. 1 которого учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В соответствии с п. 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период работы истицы в качестве инструктора ГК ВЛКСМ относился к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, поэтому указанный период работы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения на это права.

Спорный период работы составил 6 лет 6 мес. 14 дн. Для выполнения условия, предусмотренного п. 4 Положения, истцу необходим специальный стаж работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не менее 16 лет 08 месяцев. Ответчиком включен в специальный стаж истца период работы продолжительностью 19 лет 2 мес. 17 дн., то есть более 16 лет 08 месяцев, таким образом, приведенное выше условие выполняется на день зачета указанного периода в специальный стаж.

С учетом спецстажа зачтенного пенсионным органом (19 лет 2 мес. 17 дн.) и стажа зачтенного судом (6 лет 6 мес. 14 дн.), специальный стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения в пенсионный орган составил более 25 лет, а именно 25 лет 9 мес. 1дн.

Учитывая, что заявление о назначении досрочной трудовой пенсии и требуемые для назначения пенсии документы поданы истицей в пенсионный орган 28 февраля 2011 года, право на досрочное назначение пенсии по старости у истицы возникает с указанной даты.

На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Скрозниковой Н.Ю. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Скрозниковой ФИО8 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора городского комитета ВЛКСМ «<>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Озерску назначить Скрозниковой ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озерский городской суд.

Председательствующий - Н.Л.Селина