Дело № 2-1104/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года Озёрский городской суд Челябинской области

в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рзянкиной Флюры Шавхатулловны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - протоколом № 56 от 22.02.2011 года Рзянкиной Ф.Ш. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что отдельные периоды работы в специальный стаж комиссией зачтены на были и её специальный педагогический стаж составил менее 25 лет.

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что, по ее мнению на день обращения за пенсией его специальный стаж составил более 25 лет. Просила суд признать право на зачет в специальный стаж периода работы в должности преподавателя по дошкольному воспитанию и обучению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с момента обращения в Пенсионный фонд – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и её представитель Садыкова М.Х. изменили исковые требования, отказавшись от иска в части признания за истицей права на зачет в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с зачетом данного периода ответчиком в специальный стаж. На удовлетворении иска настаивали, пояснив в соответствии с доводами, указанными в заявлении.

Представители ответчика - ГУ УПФ Хафизова С.Н. и Романенкова Е.Е. иск не признали, пояснив, что специальный стаж истицы недостаточен для назначения ей досрочной трудовой пенсии, так как согласно нормативам численности работников, занятых воспитательно-педагогической деятельностью в детских садах, утв. постановлением Минтруда России от 21.04.1993 г. № 88, не предусмотрены должности преподавателя для работы в детском саду, согласно индивидуальным сведениям период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж не подтверждается.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования истицы.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона о пенсиях Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, утвердившего Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии с Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. Периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781.

В суде установлено, что истица в ДД.ММ.ГГГГ году закончила полный курс технического училища по профессии воспитатель ( л.д. 21).

Из трудовой книжки Рзянкиной Ф.Ш. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала преподавателем по дошкольному воспитанию и обучению в <> ( л.д. 17).

Согласно протоколу заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 8- 11) специальный стаж истицы в соответствии со Списком и Правилами. утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, составил 20 лет 04 месяца 26 дней.

Из протоколов заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.02.2001 г. и 27.05.20011 г. ( л.д. 12,13) следует, что в специальный стаж истицы не включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по дошкольному воспитанию и обучению в <>, так как согласно нормативам численности работников, занятых воспитательно-педагогической деятельностью в детских садах, утвержденных постановлением Минтруда России от 21.04.1993 г. № 88, не предусмотрены должности преподавателя для работы в детском саду, а в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительному рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений» норма рабочего времени для преподавателей установлена при работе только в учреждениях начального и среднего профессионального образования, детских хореографических и других школах».

Однако суд считает подлежащим включению в педагогический стаж указанный период работы истицы. При этом суд исходит из следующего.

Должность преподавателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) содержалась в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Данная должность имеется и в более поздних Списках ( № 1067 и №781).

Согласно справки Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающегося вида с приоритетным осуществлением интеллектуального, художественно-эстетического и лингвистического направлений развития воспитанников «Страна чудес» № 49 от 30.12.2009 г. ( л.д. 23) Рзянкина Ф.Ш. работала в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по дошкольному воспитанию и обучению, переведена в том же учреждении в должности воспитателя. За период работы выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Работы с сокращенным (неполным) днем либо работы в режиме неполной рабочей недели не было.

Из Должностной инструкции преподавателя следует, что его работа связана с осуществлением воспитания и образования детей дошкольного возраста. В своей работе преподаватель должен был знать Закон РФ «Об образовании», нормативные документы и методические рекомендации по вопросам обучения и воспитания, педагогику, психологию, теорию и практику воспитательной работы.

Ссылка ответчика на постановление Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительному рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений» о норме рабочего времени для преподавателей при работе только в учреждениях начального и среднего профессионального образования, детских хореографических и других школах», а также на то, что в спорный период спецстаж не подтверждается индивидуальными сведениями, не служит для отказа в иске. В судебном заседании установлено, что истица в спорный период времени работала на полную ставку, выполняла работу, связанную с воспитанием и обучением детей, спорный период работы Рзянкиной Ф.Ш. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление Правительства РФ принято после указанного времени.

Поскольку истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные дни не могут быть засчитаны в стаж работы ( л.д. 32).

Из вышеуказанного следует, что на дату обращения в пенсионный орган (15 февраля 2011 года) у истицы имелся требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25-летний специальный стаж ( 20 лет 04 месяца 26 дней засчитанных ответчиком и 4 года 8 месяцев – спорный период).

Учитывая, что заявление о назначении досрочной трудовой пенсии и требуемые для назначения пенсии документы поданы истицей в пенсионный орган 15 февраля 2011 года, соответственно и право на досрочное назначение трудовой пенсии у Рзянкиной Ф.Ш. возникло с этой даты.

На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рзянкиной Ф.Ш. удовлетворить.

Признать за Рзянкиной Флюрой Шавхатулловной право на зачет в специальный стаж периода работы в должности преподавателя по дошкольному воспитанию и обучению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Озерску назначить Рзянкиной Флюре Шавхатулловне досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Бабина