Дело № 2-1320/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2011 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дубовик Л.Д.

при секретаре Каталовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинец Елены Ивановны к Муниципальному предприятию Управление автомобильного транспорта о признании незаконными действий по взиманию платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Литвинец Е.И. обратилась с иском к Муниципальному предприятию Управление автомобильного транспорта о признании действий по взиманию платы за предварительную продажу автобусных билетов на междугородные автобусные рейсы незаконными, компенсации морального вреда в сумме 500 руб., мотивируя тем, что, приобретая предварительно билеты на поездку в междугороднем автобусе, ответчик незаконно взимает плату 25 руб., не оказывая при этом дополнительных услуг, чем нарушает ее права, как потребителя, действиями ответчика ей причинен моральный вред.

Истица в судебное заседание не явилась, ее представитель Мельников АА на иске настаивал.

Представитель МП УАТ Пластеева АА иск не признала, мотивируя тем, что плата за проезд в автобусе междугородных рейсов устанавливается решением единого тарифного органа. Взимание платы за продажу билетов на междугородные и пригородные рейсы производится Транспортно-экспедиционным агентством, являющимся подразделением МП УАТ, независимо от времени продажи билетов. В стоимость билета, утвержденную единым тарифным органом, включены расходы МП УАТ, возникающие в связи с перечислением платы автовокзалам <адрес> и <адрес> за оказываемые услуги по организации перевозок. Дополнительно взимаемая плата за продажу билетов кассами ТЭА МП УАТ в размере 20 руб. и 5 руб. установлена приказами начальника МП УАТ и не относится к числу цен, регулируемых тарифным органом. Указанная плата за продажу билетов кассами транспортно-экспедиционного агентства возмещает расходы предприятия по содержанию самого транспортно-экспедиционного агентства и здания, в котором пассажиры ожидают отправления автобусов, в возмещение расходов по выплате заработной платы билетных кассиров. Плата 5 руб. дополнительно взималась в кассах ТЭА МП УАТ с пассажиров при продаже обратных билетов из <адрес> в <адрес> на основании приказа начальника МП УАТ, поскольку предприятие уплачивало автовокзалу <адрес>, обслуживаемому ООО «Южный», плату за продажу обратных билетов по 20 руб. с каждого билета. С ДД.ММ.ГГГГ взимание дополнительной платы при продаже в кассах ТЭА МП УАТ в сумме 5 руб. не производится в связи с прекращением договора с ООО «Южный» и прекращением возврата полученных средств от продажи билетов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Литвинец Е.И. приобрела билет в кассе ТЭА МП УАТ на поездку по маршруту <адрес> – <адрес>, уплатив стоимость самого билета – 185 руб., 20 руб. за услугу по продаже билета и комиссионный сбор 5 руб., билет на л.д.4.

Тарифы на проезд в автобусах междугородных маршрутов устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 239 от 07.03.1995 г. «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

Постановлением Государственного Комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 14.02.2011 № 4/33 «О согласовании тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемые МП «УАТ» г.Озерска с 15.02.2011 г. для МП УАТ г.Озерска согласован тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом по междугородным маршрутам в размере 1,45 руб. за 1 пасажиро-километр ( с учетом НДС), регулирующему органу местного самоуправления Озерского городского округа рекомендовано принять решение по утверждению и введению в действие тарифов на перевозки пассажиров и багажа.

Указанный тариф для пассажиро-перевозок в МП УАТ утвержден постановлением администрации Озерского городского округа № 621 от 05.03.2011 г., на его основании приказом начальника МП УАТ с 16.03.11 установлена стоимость билета по маршруту Озерск-Челябинск и обратно 185 руб. (взрослый).

Как установлено в судебном заседании при формировании тарифным органом тарифа на пассажироперевозку в нем учтены расходы МП УАТ по содержанию иногородних касс, по зарплате водителей и кондукторов ( калькуляция расходов п.2.1, 2.2,) л.д.10, при этом в составе указанного тарифа расходы на выплату зарплаты кассиров билетных касс ТЭА, содержанию самого здания ТЭА не учтены. В раздел расходов по содержанию иногородних касс, согласно указанной калькуляции, включены расходы, которые МП УАТ несет в связи оплатой им, как перевозчиком, услуг автовокзала <адрес> (ООО «Южный») по организации перевозочного процесса пассажиров и багажа согласно расписания – 15 % от тарифа на перевозку по проданным билетам – согласно п.3.1. договора между МП УАТ и ООО «Южный», л.д.17-20.

Поскольку Управление автомобильного транспорта <адрес> осуществляет не только пассажироперевозки, но и транспортно-экспедиционные услуги, и несет в связи с этим дополнительные расходы по содержанию транспортно-экспедиционного агентства, его здания, выплате зарплаты билетных кассиров, для возмещения понесенных расходов оно вправе самостоятельно устанавливать размер платы за предоставляемую им услугу по продаже населению билетов на автобусы междугородных маршрутов через кассы ТЭА, размер платы за оказанную услугу установлен приказом начальника МП УАТ от 14.01.2011 г. 20 руб., л.д.12.

Указанная плата не включена в состав тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом по междугородным маршрутам ( 1,45 руб. за 1 пасажиро-километр), утвержденный органом местного самоуправления по рекомендации единого тарифного органа. Данная плата не относится к числу цен, регулируемых тарифным органом и устанавливаемых органом местного самоуправления.

Судом установлено, что взимание указанной платы производится при продаже МП УАТ автобусных билетов по междугородным маршрутам как в прямом, так в обратном направлении, продажа билетов производится за 10 дней до начала рейса и прекращается за сутки до начала рейса, о чем пояснила представитель ответчика.

Кроме того судом установлено, что в соответствии с приказом начальника МП УАТ от 24.02.2009 № 115, л.д.13, с 24.02.2009 по 23.07.11 МП УАТ в стоимость проезда на междугородном маршруте № 565 из г.Челябинска в г.Озерск была включена стоимость услуги за предоставление места в размере 5 рублей.

Из пояснений представителя ответчика Пластеевой АА, содержания приказа начальника МП УАТ от 24.02.2009 № 115, л.д.13, установлено, что взимание указанной платы МП УАТ производилось в связи с взиманием ООО «Южный» - автовокзала г.Челябинска, с МП УАТ, как перевозчика пассажиров, стоимости услуг за продажу всех билетов, проданных через кассу ТЭА МП УАТ по междугородному маршруту из г.Челябинска в г.Озерск, в связи с неполучением автовокзалом г.Челябинска доходов от продажи билетов по этому маршруту, но посадкой пассажиров, производимой через автовокзал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцу, как жителю г.Озерска оказывались услуги транспортно-экспедиционным агентством МП УАТ по продаже билетов на междугородный рейс Челябинск-Озерск и Озерск-Челябинск, учитывая, что стоимость указанной услуги не относится к числу услуг, на которые распространяется государственное регулирование цен, МП УАТ вправе самостоятельно устанавливать размер этой платы, суд считает что взимание платы производилось (производится) на законных основаниях.

Права истца, как потребителя, ответчиком при оказании услуг по продаже билетов и пассажироперевозкам, не нарушены, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда истцу, как потребителю (ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей») не имеется.

Взимание платы за транспортно-экспедиционное обслуживание в сумме 5 руб. при продаже билетов по маршруту г.Челябинск-г.Озерск с 23.07.11 ответчиком прекращено, что установлено из пояснений представителя ответчика в связи с прекращением действия договора МП УАТ с ООО «Южный», плата в размере 20 руб. в связи с продажей билетов через кассы ТЭА МП УАТ взимается на законных основаниях, в связи чем оснований для возложения на ответчика обязанности прекратить взимание платы на будущее время у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Литвинец Елены Ивановны к Муниципальному предприятию Управление автомобильного транспорта о признании действий по взиманию платы незаконными, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озёрский городской суд.

Председательствующий Л.Д.Дубовик