О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1359/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2011 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Павловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плюсниной ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Плюснина О.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в июне 2011 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Озерске о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г.Озерске от 24.06.2011 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отдельные периоды работы в специальный стаж зачтены в календарном, а не льготном порядке исчисления. Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Озерске и просит засчитать в специальный стаж период работы в льготном исчислении 1 год за 1,6 года:

- с 14.09.1993 г. по 10.09.2000 г. – медсестрой по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении;

- с 11.09.2000 г. по 11.11.2002 г. – в качестве акушерки в акушерском отделении (стационаре).

Просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – 15 июня 2011 года.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила зачесть в спецстаж период работы - с 11.09.2000 г. по 11.11.2002 г. в качестве акушерки в акушерском отделении (стационаре) в льготном исчислении. На удовлетворении иска в остальной части не настаивала.

Представитель ответчика Пичугина О.Ю, иск не признали. Суду пояснили, что период с 11.09.2000 г. по 11.11.2002 г. учтен в календарном исчислении поскольку наименование отделения «акушерское» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений, работа в которых дает право зачесть стаж работы в льготном исчислении.

Представитель третьего лица - ЦМСЧ- - Волковец С.В. исковые требования подержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, которые действуют с 11.11.2002.

Из протокола заседания комиссии УПФ РФ в г. Озерске № 198 от 24 июня 2011 года (л.д. 12-14) следует, что истица за назначение досрочной пенсии обратилась 15.06.2011 г. Специальный стаж истицы составляет 29 лет 03 мес. 25 дн.

Истице зачтены в стаж в календарном исчислении, в том числе период работы:

- с 11.09.2000 г. по 11.11.2002 г. – период работы в качестве акушерки в акушерском отделении (стационаре) в ЦМСЧ .

Период работы:

- с 12.11.2002г. по 15.06.2011г. в должности акушерки в акушерском отделении (стационаре) в ЦМСЧ зачтен с применением льготного порядка исчисления стажа (1 год работы как 1 год 6 мес.).

Суд удовлетворяет исковые требования о зачете в специальный стаж периодов работы - с 11.09.2000 г. по 11.11.2002 г. в должности акушерки в акушерском отделении (стационар) в ЦМСЧ в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П “О проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации “ при исчислении продолжительности страхового стажа и /или/ стажа на соответствующих видах работ за период вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Оценка пенсионных прав истицы за период с 11.09.2000 по 11.11.2002 должна производиться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения», а также утв. указанным постановлением Правительства РФ «Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения … и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев» (с изменениями от 19.02.2001).

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на зачет спецстажа в льготном исчислении указано – «отделения хирургического профиля стационарных государственных и муниципальных учреждений, а так же в клиниках и медико-санитарных частях: акушерское физиологическое, акушерское патологии беременности, акушерское обсервационное, гинекологическое…», среди наименований должностей - «акушерки».

В судебном заседании установлено, что согласно штатного расписания на 01.01.2000 года (л.д.38), 01.01.2011 года (л.д.41), 01.01.2003 года (л.д.43) в ЦМСЧ имелось акушерское отделение на 50 коек, из которых 12 – физиологических, 20 – патологии беременности, 18 – обсервационных.

В состав этого акушерского отделения входило 18 единиц по должности акушерка.

В оспариваемый период акушерское отделение, в котором работала истица было единым и не имело деления на конкретные подразделения – физиологическое, патологии беременности и обсервационных. Истица, как акушерка, выполняла все функции согласно своей должностной инструкции.

Согласно Положения об акушерском отделении (л.д.16), утвержденном в декабре 2007г., оно имеет прежнее наименование – «акушерское» и включает в себя подразделения: послеродовое физиологическое отделение, послеродовое обсервационное отделение, патологии беременных, родовые блоки, операционный блок.

Из справки ЦМСЧ (л.д.15) следует, что должность «акушерка» с примечанием «физиологических палат» акушерского отделения подразумевает обслуживание и лечение рожениц после родов. Должность «акушерка» с примечанием «палат патологии беременности» акушерского отделения подразумевает обслуживание и лечение женщин до момента родов, и тем самым обозначает место работы акушерки. Должностные инструкции, обязанности акушерки физиологических палата, акушерки палат патологии беременности и акушерки идентичны, все должности относятся к среднему медицинскому персоналу.

Как следует из трудовой книжки Плюсниной О.В. (л.д.8-9), 11.09.2000 года истица переведена акушеркой акушерского отделения и продолжает работать в той же должности и по настоящее время.

При этом период работы с 11.09.2000 г. по 11.11.2002 г. включен в спецстаж в календарном исчислении, период работы с 12.11.2002г. по день обращения в пенсионный орган – в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.

С 11.09.2000 г и по настоящее время истица работает в одной должности, на одном рабочем месте. Не менялось ни название должности, ни название отделения, ни функциональные обязанности истицы.

Так согласно должностной инструкции за 1998г.(л.д. 21), акушерка акушерского отделения:

-осуществляет лечебную помощь беременным, роженицам, родильницам, четко выполняет назначения врача (п.4.1);

-оказывает помощь врачу при проведении различных видов лечения(п.4.6);

-принимает роды и проводит первичную обработку новорожденного(п.4.7);

-при необходимости вести прием и обработку в приемном отделении женщин, поступающих в любое подразделение акушерского отделения(п.4.15).

Аналогичные обязанности закреплены и в должностной инструкции акушерка акушерского отделения, закрепленные в действующей инструкции(л.д.23-25):

-выполняет назначения и распоряжения врача акушера-гинеколога, старшей акушерки отделения или зав. Отделением(п.10.8);

-оказывает помощь врачу при проведении различных видов лечения(п.10.6);

-принимает роды, проводит первичную обработку новорожденного(п.10.11);

- обеспечивает прием, сортировку, санобработку поступающих беременных, рожениц и родильниц, необходимое обследование(п.9.1).

Из анализа представленных должностных инструкций следует, что должностные обязанности истицы и в спорный период и в настоящее время остались неизменными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения периода работы истицы с 11.09.2000 года по 11.11.2002 года в качестве акушерки в акушерском отделении (стационар) в спецстаж истицы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Данный период составляет – 2 года 2 месяца в календарном исчислении и 3года 3 месяца в льготном исчислении. При этом разница между календарным исчислением и льготным составляет 1 год 1 мес.

Учитывая, что пенсионный орган г. Озерска зачел в стаж лечебной деятельности истицы 29 лет 03 мес. 25 дн., то с учетом периода, зачтенного судом, спецстажа в льготном исчислении истицы составит:

29 лет 03 мес. 25 дн. + 1 год 1 мес.= 30 лет 4 месяца 25 дней.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста.

С учетом вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования о признании за истицей права на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 15.06.2011 года.

На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « №173-ФЗ от 17.12.01г., руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Плюсниной ФИО8 к ГУ УПФ РФ в г. Озерске удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске зачесть Плюсниной ФИО9 в стаж лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период с 11.09.2000 года по 11.11.2002 года в должности акушерки в акушерском отделении (стационар) в ЦМСЧ № 71 в льготном исчислении, учитывая 1 год работы за 1 год 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ Пенсионный фонд РФ по г. Озерску назначить Плюсниной ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и наличием 30-летнего специального стажа с 15 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий - Н.Л. Селина

<>

<>

<>

<>

<>а