Дело № 2-1347/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2011 года
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дубовик Л.Д.
при секретаре Каталовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Аликиной <>, Тихомировой <> к Управлению Образования Администрации Озёрского городского округа о внесении исправлений в трудовую книжку,
У С Т А Н О В И Л:
Аликина А.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению образования Администрации ОГО, просит обязать ответчика внести исправления в ее трудовую книжку в записи № 6, 7, 8, 9,поскольку наименования должностей и учреждений в трудовой книжке не совпадают с наименованием должностей и учреждений, предусмотренных списками для назначения досрочной трудовой пенсии, что повлекло отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что в записях № 6, 7, 8, 9 в ее трудовой книжке допущены следующие неточности:
- запись № 6 от ДД.ММ.ГГГГ «переведена по срочному трудовому договору педагогом-логопедом в логопедический пункт», просит изменить запись на «Переведена по срочному трудовому договору логопедом логопедического пункта при общеобразовательной школе № 36».
- запись № 7 от ДД.ММ.ГГГГ «переведена постоянно педагогом-логопедом в логопедический пункт», просит изменить запись на «Переведена постоянно логопедом логопедического пункта при общеобразовательной школе № 36».
- запись № 8 от ДД.ММ.ГГГГ «Установлена 1 категория педагога» просит изменить запись на «установлена 1 категория логопеда».
- запись № 9 от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с изменением штатного расписания переведена учителем-логопедом логопедического пункта», в то время как следовало писать «В связи с изменением штатного расписания переведена на должность учителя-логопеда логопедического пункта при общеобразовательной школе № 36».
Тихомирова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению образования Администрации ОГО, просит обязать ответчика внести исправления в ее трудовую книжку в записи № 16, 17, поскольку наименования должностей и учреждений в трудовой книжке не совпадают с наименованием должностей и учреждений, предусмотренных списками для назначения досрочной трудовой пенсии, что повлекло отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что в записях № 16, 17 в ее трудовой книжке допущены следующие неточности:
- запись № 16 от ДД.ММ.ГГГГ «Принята педагогом-логопедом второй категории в логопедический пункт», просит изменить запись на «Принята логопедом второй категории логопедического пункта при общеобразовательных школах № 22, 32, 40».
- запись № 17 от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с изменением штатного расписания переведена на должность учителя-логопеда логопедического пункта второй категории», просит изменить запись на «В связи с изменением штатного расписания переведена на должность учителя-логопеда второй категории логопедического пункта при общеобразовательных школах № 30, 32, 40».
Определением суда указанные гражданские дела объединены в одно дело для совместного рассмотрения.
В судебном заседании истицы на исках настаивали.
Представитель ответчика Управления образования Администрации ОГО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, заявлений об отложении слушания по делу и возражений по иску не направляли.
Представители третьего лица ГУ УПФ РФ по г. Озёрску Хафизова С.Н. и Романенкова Е.А. в судебном заседании возражали против иска, ссылаясь на то, что истцы в спорный период состояли в штате отдела народного образования, а не общеобразовательных школ, внесение изменений в наименование должностей и указания на работу в логопедическом пункте на базе школ не повлечет возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования.
Согласно абзаца 1 ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ «№ 25 от 16.04.2003 г. «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» п.27 «В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работы исправления сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке» (п.29). Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30).
Истицы в ДД.ММ.ГГГГ обращались в ГУ УПФ по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии, им отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа работы в учреждениях, организациях и на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, отказом в зачет специального стажа спорных периодов из-за несоответствия наименования должностей и учреждений указанными в соответствующих Списках, л.д.69-69,.
Установлено, что истцам оформлены трудовые книжки.
До обращения в суд с исками, Аликина А.Ю. и Тихомирова Т.А. обращались в Управление Образования Администрации Озёрского городского округа, с заявлениями содержания аналогичного исковому заявлению, о внесении исправлений в трудовые книжки, в чем отказано, т.1 л.д.6 и 144, со ссылкой на то, что записи в трудовой книжке произведены на основании первичных документов (штатного расписания, приказов по личному составу), правовых оснований для внесения изменений в первичные документы не имеется.
Истцы имеют высшее профессиональное образование, окончили <> институт по специальности «олигофренопедагогика и логопедия» – Аликина А.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, Тихомирова Т.А. в ДД.ММ.ГГГГ т.2 л.д.54-55.
В судебном заседании бесспорно установлено, что в течение спорных периодов истица Аликина А.Ю. ( с ДД.ММ.ГГГГ0 г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно ) и Тихомирова Т.А.( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) состояли в штате и работали в <>, в связи с переименованием <адрес> в <адрес> впоследствии (ДД.ММ.ГГГГ) переименованного в Управление образования администрации <адрес> что следует из трудовых книжек, т.1л.д.12-15, 150-155, исторической справки т.2 л.д.48.
Анализ штатных расписаний ГОРОНО за ДД.ММ.ГГГГ г. свидетельствует о том, что наименование должностей работников логопедического пункта значилось в них, как «педагог-логопед», т.1 л.д.34-40, с ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании наименование должностей работников логопедического пункта изменено на «учитель-логопед», т.1 л.д.41.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общеобразовательная школа № статуса юридического лица не имела, являлась структурным подразделением Отдела народного образования исполнительного комитета городского Совета трудящихся <адрес>, что подтверждается историческими справками, т.2 л.д.52-53, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> присвоен статус средней (полной) общеобразовательной школы.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в школу № введена дополнительная штатная единица логопеда в логопедический пункт, т.1 л.д.29, однако издание указанного постановления не повлияло на трудовые права истицы Аликиной А.Ю. поскольку она продолжала оставаться в штате ГОРОНО, с работы в ГОРОНО не увольнялась и на работу в школу № не принималась, местом работы Аликиной А.Ю, вплоть по ДД.ММ.ГГГГ являлся отдел народного образования горисполкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена из ГОРОНО и ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода учителем –логопедом в школу № 36, что подтверждается собственными объяснениями истицы и записями в трудовой книжке т.1л.д.14-21.
Судом установлено, что Запись № 6 в трудовой книжке Аликиной А.Ю., согласно которой она «ДД.ММ.ГГГГ переведена по срочному трудовому педагогом-логопедом в логопедический пункт» полностью соответствует содержанию приказа № 9Лс от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на указанную работу, л.д. 36, а наименование должности «педагог-логопед» соответствует наименованию должности, содержащейся в штатном расписании логопедических пунктов при ГОРОНО, утвержденном заведующем городским отделом народного образования в пределах лимита численности работников на 1990 г., л.д.34.
Запись № 7 в трудовой книжке истицы Аликиной А.Ю., согласно которой она ДД.ММ.ГГГГ «переведена постоянно педагогом-логопедом в логопедический пункт» также полностью соответствует содержанию приказа о переводе № 139 ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.27-28, а наименование должности и место работы также соответствует штатному расписанию ГОРОНО по логопедическим пунктам, л.д.34.
Запись № 8 в трудовой книжке Аликиной А.Ю. «установлена 1 категория педагога» противоречит содержанию приказа № 145 Лс от ДД.ММ.ГГГГ, т.2 л.д.27, из приказа следует, что решением аттестационной комиссии истице установлена 1 категория как «педагогу-логопеду».
Запись № 9 в трудовой книжке Аликиной А.Ю., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ «в связи с изменением штатного расписания переведена учителем-логопедом логопедического пункта», соответствует содержанию приказа № 12 Лс/А от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.30.
Кроме того как следует из анализа штатного расписания ГОРОНО за ДД.ММ.ГГГГ по логопедическим пунктам,. д.41 в него были включены только должности «учителей-логопедогов».
Приказы о приемах на работу, переводах не содержат указания на то, что логопедические пункты созданы при конкретных общеобразовательных школах, сами педагоги-логопеды входили в штат Городского отдела народного образования, как работники, не относящиеся к аппарату управления, что следует из содержания штатных расписаний, л.д.33-43.
Запись № 16 в трудовой книжке истицы Тихомировой Т.А., согласно которой она ДД.ММ.ГГГГ «принята педагогом-логопедом второй категории в логопедический пункт», т.1 л.д.152, полностью соответствует содержанию приказа о приеме на работу (истица до заключения брака носила фамилию – ФИО12) № 140 ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.167-168, а наименование должности и место работы также соответствует штатному расписанию ГОРОНО по логопедическим пунктам за ДД.ММ.ГГГГ л.д.33,170.
Запись № 17 в трудовой книжке Тихомировой Т.А., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ «в связи с изменением штатного расписания она переведена учителем-логопедом логопедического пункта», также соответствует содержанию приказа № 12 Лс/А от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.30, 169.
Суд удовлетворяет исковые требования частично, поскольку записи в трудовой книжке за спорные периоды Аликиной А.Ю. и Тихомировой Т.А. не соответствуют наименованию должностей, предусмотренных единым тарифно-квалификационным характеристиками по должностям работников учреждений образования и фактически выполняемой ими работе, а также Спискам, профессий, должностей, учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а при указании места выполняемой работы в трудовых книжках отсутствует указание на то, что логопедический пункт создан на базе общеобразовательных школ города.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 17 августа 1995 г. N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации" в нем предусмотрены должности работников учреждений образования РФ : «учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед», должности «педагог-логопед» не предусмотрено, согласно указанного нормативного акта в обязанности учителя-дефектолога, учителя-логопеда, логопеда входит осуществление работы, направленной на максимальную коррекцию отклонений в развитии у обучающихся (воспитанников), обследование обучающихся (воспитанников), определение структуры и степени выраженности имеющегося у них дефекта, комплектование групп для занятий с учетом психофизического состояния обучающихся (воспитанников), проведение групповых и индивидуальных занятий по исправлению отклонений в развитии, восстановлению нарушенных функций, на указанные должности допускаются лица, имеющие высшее дефектологическое образование.
В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета городского Совета трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.23, городскому отделу народного образования <адрес> было разрешено за счет общей численности и экономии по фонду заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ открыть на базе школ города два логопедических пункта, что подтверждает объяснения истиц о том, что логопедический пункт был создан на базе общеобразовательных школ города.
Как следует из «Положения о логопедических пунктах при общеобразовательных школах», утвержденного Инструктивным Письмом Министра Просвещения СССР 09.04.1976 г. «логопедические пункты организуются при общеобразовательных школах для оказания помощи учащимся школ, имеющим различные нарушения устной и письменной речи. Основными задачами логопедических пунктов являются преодоление и своевременное предупреждение различных форм нарушений устной и письменной речи, пропаганда логопедических знаний среди учителей и населения», «логопедические пункты открываются районными (городскими) отделами народного образования в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели, районным (городским) отделом народного образования за каждым логопедическим пунктом закрепляется определенное количество школ ( п.п.1-3), из п.15 указанного Положения следует, что учителями-логопедами назначаются лица, имеющие высшее дефектологическое образование или высшее педагогическое образование (филологическое) с обязательным прохождением курсов по подготовке логопедов; учителя-логопеды назначаются и увольняются в порядке, установленном для учителей общеобразовательных школ (п.16); учитель-логопед ведет занятия с учащимися по исправлению нарушений устной и письменной речи и т.п.(п.19); для учителей-логопедов логопедических пунктов школ действующим законодательством предусмотрены все льготы и преимущества, продолжительность очередного отпуска и порядок пенсионного обеспечения, установленные для учителей общеобразовательных школ (п.20); логопедический пункт может размещаться в помещении одной из общеобразовательных школ, а также в помещении методического кабинета или районного (городского)отдела народного образования (п.23)».
Кроме того в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1957 г. право на пенсию за выслугу лет имеют «учителя-логопеды, логопеды» при работе в «начальных, семилетних, восьмилетних и средних школах независимо от наименования», со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв.Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «учитель-логопед», «»логопед» при работе в школах всех типов и наименований.
Анализ вышеприведенных нормативных актов свидетельствует о том, что наименование должностей в трудовых книжках истиц, в приказах о приемах на работу, переводах - «педагог-логопед» не предусмотрено ни ЕТКС, ни Списками должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и не соответствует фактически выполняемой ими работе логопедов с детьми школ города, имеющих отклонения в устной и письменной речи.
Истцы имеют высшее специальное образование по профессии «олигофренопедагогика и логопедия».
Из заявлений истицы Аликиной о приеме на работу и переводу, т.1 л.д.24,25, следует, что она просила работодателя о приеме и переводе на должность именно «логопеда», из лицевых счетов по начислению зарплаты следует, что ее должность также указана как «логопед», т.1 л.д.44-53, личное дело истицы Тихомировой Т.А. не сохранилось, однако в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ г.г. ее должность также указана как «логопед», т.1 л.д.175-176.
Кроме того установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Городской отдел народного образования <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ изменил наименование работников в логопедических пунктах, переименовав их должности на «учитель-логопед», т.1 л.д.41, внеся соответствующие записи о переводе на указанные должности в трудовые книжки.
Суд также считает необходимым дополнить записи в трудовых книжках истиц указанием на то, что они работали в логопедическом пункте на базе образовательных школ города, что подтверждается объяснениями истиц о том, что фактически осуществляли работу в помещении школ города, решением исполнительного комитета городского Совета трудящихся <адрес>-65 от ДД.ММ.ГГГГ об открытии логопедических пунктов на базе школ города, медицинскими картами на детей с указанием того, что дети обучаются в школах города и списками обучаемых детей,, т.1 л.д.202-251, 63-104, лицевыми счетами, в которых указано, что истицы работали логопедами школ.
Кроме того из отзывов Управления образования администрации Озерского городского округа, т.1. л.д.11,149, следует, что ответчик подтверждал факт выполнения истицами работы логопедами в общеобразовательных школах города.
Оснований для указания конкретных школ города, в которых истицы работали, суд не находит.
Установлено, что указание на то, что штатная единица «учителя-логопеда» закреплена за конкретной школой впервые внесено в штатное расписание ГОРОНО администрации с ДД.ММ.ГГГГ., л.д.42-43, т.е. после истечения спорных периодов.
Кроме того штатное расписания Городского отдела народного образования за 1990-1997 г., составленное по логопедическим пунктам, содержит наименование должности «учитель-логопед» с различными тарификационными разрядами, указания на то, при какой общеобразовательной школе введены штатные должности «учитель-логопед» штатное расписание не содержит.
Из распоряжения главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.160-161, следует, что 11 штатных единиц «учителей-логопедов» были исключены из штатного расписания Управления образования с включением штатных единиц в штатные расписания общеобразовательных школ только с 01.04.2004 г.
Приказы о приеме на работу, переводах истиц за оспариваемые периоды не содержат указания на то, что логопедические пункты созданы при конкретных общеобразовательных школах, сами педагоги-логопеды входили в штат Городского отдела народного образования, как работники, не относящиеся к аппарату управления, что не позволяет внести исправления в трудовую книжку путем указания конкретной школы в которой выполняли трудовые функции истицы.
Суд признает оспариваемые записи недействительными и возлагает обязанности по внесению новых записей на Управление образования администрации Озерского городского округа, как правопреемника Отдела народного образования администрации <адрес> (впоследствии <адрес>).
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иски Аликиной А.Ю. и Тихомировой Т.А. удовлетворить частично.
Признать недействительными записи в трудовой книжке Аликиной А.Ю. за №№ 6, 7, 8,9.
Признать недействительными записи в трудовой книжке Тихомировой Т.А. за №№ 16,17.
Обязать Управление Образования Администрации Озёрского городского округа внести в трудовую книжку Аликиной <> записи следующего содержания:
- запись № 6 - от ДД.ММ.ГГГГ « «Переведена по срочному трудовому договору логопедом логопедического пункта на базе общеобразовательных школ города».
- запись № 7 от ДД.ММ.ГГГГ «Переведена постоянно логопедом логопедического пункта на базе общеобразовательных школ города».
- запись № 8 от ДД.ММ.ГГГГ «Установлена 1 категория логопеда».
- запись № 9 от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с изменением штатного расписания переведена учителем-логопедом логопедического пункта на базе общеобразовательных школ города».
Обязать Управление Образования Администрации Озёрского городского округа внести в трудовую книжку Тихомировой <> записи следующего содержания:
- запись № 16 от ДД.ММ.ГГГГ «Принята логопедом второй категории логопедического пункта на базе общеобразовательных школ города ».
- запись № 17 от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с изменением штатного расписания переведена на должность учителя-логопеда второй категории логопедического пункта на базе общеобразовательных школ города».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Л.Д.Дубовик