о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания `Ветеран труда`



Дело № 2-1800/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года Озерский горсуд Челябинской области в составе:

председательствующего     Селиной Н.Л.

     при секретаре         Павловой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной ФИО4 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

     Панина ФИО4 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Управление социальной защиты населения Озерского городского округа с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», данное заявление на рассмотрение было передано в Министерство социальных отношений <адрес>. Письмом Первого заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Истец считает отказ незаконным и просит:

- признать незаконным решение Министерства социальных отношений <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»

- обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Панина ФИО4. на исковых требованиях настаивала, пояснила аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.

     Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил отзыв, из которого следует, что с иском не согласны, поскольку правовые основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда» отсутствуют.

Представитель Управления социальной защиты населения администрации Озерского городского округа в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил отзыв, из которого следует, что с иском не согласны, поскольку правовые основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда» отсутствуют.

Представитель ФГУП «ПО «Маяк» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования Паниной ФИО4

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <> утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>.

Согласно названному постановлению, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

    - награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В судебном заседании установлено, что Панина ФИО4 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Озерского городского округа с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом Первого заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» принявшему решение о награждении знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» Паниной ФИО4 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.8-9).

Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ Панина ФИО4 награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (л.д.7).

Суд признает несостоятельными доводы ответчиков о том, что знак «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

    В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Ростатом», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 г. «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.

    Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Согласно п.16 ст. 3 Закона о Корпорации, Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от 26 июня 2008 года №225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.

    Изменение наименования министерства, ведомства с Минатом РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорация по атомной энергии «Росатом», не является основание для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат.

В связи с чем, суд признает право истца на присвоение ему звания «Ветеран труда», как лицу, награжденному ведомственным знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    

    Иск Паниной ФИО4 удовлетворить.

    Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Паниной ФИО4 звания «Ветеран труда» незаконным.

    Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Паниной ФИО4 звание «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 дней через Озерский горсуд.

        

Председательствующий: - Н.Л. Селина