Дело N2-167/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2012 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дубовик Л.Д.
при секретаре Каталовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухорукова <> о признании незаконным постановления начальника Федерального Казенного учреждения Исправительной колонии № 24 о водворении в штрафной изолятор
У С Т А Н О В И Л:
Сухоруков В.А отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном Казенном учреждении Исправительной колонии № 24 Федеральной службы Исполнения наказаний (далее по тексту ФКУ ИК №24).
Сухоруков В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников Федерального Казенного учреждения Исправительная колония № 24 по наложению на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что не был осмотрен врачом перед водворением в ШИЗО, ему не вручена копия постановления, считает назначенное наказание не справедливым, не соответствующим тяжести допущенного нарушения, ссылается на то, что его из штрафного изолятора не выпускают.
В судебное заседание Сухоруков В.А. не доставлялся, т.к. отбывает наказание в местах лишения свободы, о слушании его заявления уведомлен надлежаще, расписка на л.д.8.
Представитель ФКУ ИК № 24 Богомолова А.В. возражала против удовлетворения заявления, поскольку взыскание применено за допущенное нарушение порядка отбывания наказания, мера взыскания применена с учетом неоднократно допускаемых осужденным нарушений порядка отбывания наказания. Порядок наложения взыскания соблюден.
Огласив заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления.
Согласно ст.ст.254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в результате которых нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.115 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в отношении осужденных к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применены следующие меры взыскания : выговор, дисциплинарный штраф до 200 руб., водворение в штрафной изолятор до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в колониях общего и строго режимов в помещения камерного типа на срок до 6 месяцев, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до 1 года.
В соответствии со ст.117 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения правонарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее 3-х месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях не позднее 30 суток со дня наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание (за исключением выговора) объявляется в письменной форме, налагается постановлением начальника ИУ. Водворение в ШИЗО производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Установлено, что Сухоруков ВА отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-24 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК № 24 в отношении Сухорукова ВА вынесено постановление о наложении на него взыскания – водворение на 15 суток в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.00, отбывая взыскания в помещении ШИЗО камера № был не вежлив в обращении с <> ФИО8 в присутствии <> ФИО6 и <> ФИО7, а именно, при проверке осужденных по камерам на сделанное замечание встать с пола камеры, привести внешний вид в порядок, поздороваться с персоналом исправительного учреждения, выразил недовольство, разговаривал на повышенных тонах, размахивал руками, перебивал в ходе беседы, чем нарушил п.14 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, л.д.9.
В соответствии с требованиями п.11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ № 205 от 03.11.2005г.,осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала и в соответствии с п.14 Правил осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и выполнять их законные требования, в соответствии с п.33 Правил в исправительных учреждениях производится ежедневно утром и вечером проверка наличия осужденных в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток.
Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички (п.34). Проверки наличия осужденных в ШИЗО проводятся покамерно (п.36 Правил)
Факт невежливого обращения Сухорукова ВА с персоналом исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ при проведении ежедневной проверки осужденных подтверждается рапортами сотрудников колонии, л.д.11-12, актом, составленным сотрудниками колонии, л.д.11, из которых следует, что осужденный во при проверке осужденных по камерам был не вежлив с сотрудником колонии ФИО8, в ответ на его требование встать с пола камеры, привести в порядок внешний вид, стал разговаривать на повышенных тонах, перебивать, размахивать руками.
От дачи письменных объяснений Сухоруков ВА отказался, что подтверждается рапортом, л.д.12.
Действующее уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает обязанности исправительного учреждения вручать осужденному копию постановления начальника ИУ о наложении взыскания за нарушение порядка отбывания наказания, а начальнику ИУ принимать решение о наложении взыскания в присутствии осужденного, в связи с чем доводы заявителя о незаконности вынесенного постановления необоснованны.
Оспариваемое постановление было объявлено заявителю, что подтверждается отметкой в постановлении, (л.д.9 оборот), это позволило осужденному воспользоваться правом на оспаривание в судебном порядке законности постановления.
Судом установлено, что Сухоруков В.А. за время отбывания наказания ( с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ) 43 раза подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, таких как не выполнение законных требований представителей администрации, нарушение распорядка дня, не вежливое обращение как к персоналу учреждения, так и к другим осужденным, что следует из справки о поощрениях и взысканиях, л.д.17-19, ранее к нему неоднократно применялись взыскания в виде выговора, водворения в ШИЗО, помещение камерного типа, однако Сухоруков ВА не изменил своего поведения за время отбывания наказания.
Допущенное Сухоруковым ВА не вежливое обращение с представителями администрации, с учетом предыдущего поведения осужденного, свидетельствует о намерении умалить авторитет представителей колонии, в том числе вышестоящего начальникам в присутствии подчиненных ему сотрудников колонии.
Из представленной характеристики на осужденного следует, что за время отбывания наказания он характеризуется отрицательно, систематически нарушает порядок отбывания наказания, имеет непогашенные и не снятые взыскания, правильных выводов для себя не делает, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания, к труду и учебе относится равнодушно, на меры воспитательного характера не реагирует, на путь исправления не встал, в коллективе осужденных неуживчив, можем как создать конфликтную ситуацию, так и при случае, поддержать ее, по характеру грубый, импульсивный, ленивый, хитрый, уважением среди положительно направленных осужденных не пользуется, л.д.14-16.
Порядок наложения взыскания исправительным учреждением соблюден, от дачи письменных объяснений осужденный отказался, о чем составлен акт, взыскание наложено в установленные законом сроки.
Доводы заявителя о не проведении обязательного медицинского осмотра перед водворением в ШИЗО за допущенное нарушение порядка отбывания наказания необоснованны.
Установлено, что перед водворением в ШИЗО Сухоруков ВА ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен врачом, проведенный медицинский осмотр подтвердил, что на момент осмотра он был соматически здоров, в ШИЗО содержаться может, л.д.13.
То обстоятельство, что Сухорукову ВА ранее неоднократно назначалось наказание в виде водворения в штрафной изолятор, о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствует.
Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа госвласти, местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа госвласти, местного самоуправления, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Сухорукова В.А. о признании незаконным постановления начальника Федерального Казенного учреждения Исправительной колонии № 24 о водворении в штрафной изолятор отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Озёрский городской суд.
Председательствующий Л.Д.Дубовик