Дело №2-129/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2012 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании заявления Сухорукова ФИО5 об оспаривании действий сотрудников федерального казенного учреждения «Исправительная колония №24»,
У С Т А Н О В И Л:
Сухоруков В.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №24» (далее ФБУ ИК-24), обратился в суд с заявлениями об оспаривании действий сотрудников ФБУ ИК-24, а именно:
- об оспаривании действий сотрудника Оя И.И., лишившего его прогулки 15 декабря 2011 года (л.д. 3);
- об оспаривании действий сотрудников ФБУ ИК-24, лишивших его прогулки 11 декабря 2011 г. (л.д.7);
- об оспаривании действий сотрудников отдела специального учета учреждения, нарушивших срок на ознакомление его с отправкой его корреспонденции в суды, прокуратуру, правозащитные организации (три жалобы – л.д. 11, 23, 27);
- об оспаривании действий сотрудников колонии, выразившиеся в отсутствии приема осужденных по личным вопросам и приема на отправку корреспонденции в помещении ШИЗО-ПКТ колонии сотрудниками отдела спецучета 02 декабря 2011 г. (л.д.15);
- об оспаривании действий сотрудников колонии, лишивших его права на обращение с вопросами к сотруднику отдела спецучета 29 ноября 2011 г. (л.д. 19).
Данные заявления объединены в одно производство определением судьи Озерского городского суда от 17 января 2012 года (л.д. 28).
В судебное заседании Сухоруков В.А. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает меру дисциплинарного взыскания в камере ШИЗО ФКУ ИК-24.
Представитель ФКУ ИК-24 Богомолова А.В. считала заявления Сухорукова В.А. необоснованными, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Выслушав представителя ФКУ ИК-24, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ч.2 ст.20 УИК РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания, рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч.2 ст.24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
При рассмотрении дела судом установлено, что истец Сухоруков В.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №4 г.Озерска Челябинской области от 09.07.2010 г., в исправительном учреждении ФКУ ИК-24.
Оспаривая действия сотрудников колонии, Сухоруков ссылается на то, что 15 и 11 декабря его лишили прогулки. Согласно статьям 93 и 118 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах (ШИЗО), имеют право на прогулку продолжительностью 1 час. Из пояснений представителя колонии установлено, что прогулка осужденных проводится в дневное время, на специально оборудованной территории и только с согласия осужденных. Сухоруков систематически отмалчивается по поводу предоставления прогулки, отказывается от прогулки, после чего обращается с жалобами на действия администрации колонии. 11 и 15 декабря 2011 года Сухоруков В.А, не лишался своего права на прогулку.
Поскольку в судебном заседании факт лишения права на прогулку своего подтверждения не нашел, суд отказывает в признании действий сотрудников колонии в лишении Сухорукова прогулок незаконными.
Сухоруков В.А. оспаривает действия сотрудников отдела специального учета учреждения ИК-24, которые по его мнению нарушают срок на ознакомление с отправкой его корреспонденции в суды, прокуратуру, правозащитные организации (л.д. 11, 23, 27). Указывает, что 25.11.2011 г. подал в отдел СУ на отправку корреспонденцию в суды и прокуратуру, а ознакомили его с отправкой 06.12.2011 г., подавал на отправку корреспонденцию в указанные органы 15.11.2011 г., ознакомили с отправкой этой корреспонденции лишь 25.11.2011 г., с отправкой корреспонденции, переданной в СУ 21.11.2011 г. ознакомили 29.11.2011 г., то есть с нарушением сроков.
Однако данный довод Сухорукова В.А. подтверждения в суде не нашел. Согласно пункту 62 приказа Министерства юстиции России от 03 ноября 2005 г. № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.
В судебном заседании обозревался журнал № 271 учета жалоб, писем, заявлений граждан. Из журнала видно, что жалобы Сухорукова В.А. в органы прокуратуры и суд, поданные им 15.11.2011 г., 21.11.2011 г. и 25.11.2011г., направлялись адресатам в установленный указанным приказом срок.
Срок ознакомления осужденных с датой отправки корреспонденции не регламентирован. Согласно указанному выше приказу, установлен трехдневный срок на ознакомление осужденных с ответами по их заявлениям, предложениям, жалобам (пункт 65).
Сухоруков В.А. оспаривает действия сотрудников колонии, выразившиеся в отсутствии приема осужденных по личным вопросам и приема на отправку корреспонденции в помещении ШИЗО-ПКТ колонии сотрудниками отдела спецучета 02 декабря 2011 г. (л.д.15). Данное обстоятельство своего подтверждения в судебном заседании не нашло.
Согласно справке о работе отдела спецучета ФКУ ИК-24 в части отправки жалоб, сотрудники отдела работают с жалобами, заявлениями, обращениями осужденных.
Прием осужденных осуществляется в ШИЗО во вторник с 15.00 по 18.00 часов и в пятницу с 09.00 часов до 13.00 часов. Все жалобы, заявления, обращения осужденных принимаются на личном приеме, регистрируются в журнале передачи жалоб осужденных для отправки в канцелярии учреждения, где каждой жалобе присваивается исходящий номер и направляются адресату в срок, установленный законом. препятствий по отправке корреспонденции сотрудниками отдела не производится.
Из пояснений представителя ФКУ ИК № 24, представленной справки, следует, что 02 декабря 2011 года в установленные графиком часы сотрудники отдела спецучета производили прием осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ жалоб, заявлений, обращений и иной корреспонденции, однако Сухоруков В.А. в установленные часы приема к сотрудникам отдела спецучета с жалобами, заявлениями, обращениями, письмами не обращался.
Также заявитель оспаривает действия сотрудников колонии, лишивших его права на обращение с вопросами к сотруднику отдела спецучета 29 ноября 2011 г. (л.д. 19). Однако в судебном заседании нарушение права осужденного Сухорукова В.А. на обращение с вопросами к сотруднику отдела спецучета 29 ноября 2011 года подтверждение не нашло.
Из пояснений представителя ФКУ ИК № 24 следует, что 29 ноября 2011 года сотрудником отдела спецучета был проведен прием в соответствии с графиком, с 15.00 часов до 18.00 часов. Осужденный Сухоруков ознакомился со всеми документами, которые пришли в учреждение на его имя, никто Сухорукова В.А. в ознакомлении с поступившими документами не торопил, не подгонял. В соответствии с разделом Ш Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения. К осужденным сотрудники учреждения относятся уважительно, в разговоре не грубят. Также вежливо обращаются сотрудники колонии и с осужденным Сухороковым.
Поскольку в судебном заседании изложенное в заявлениях Сухорукова подтверждения на нашло, суд отказывает в удовлетворении указанных заявлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявлений Сухорукова ФИО6 об оспаривании действий сотрудников федерального казенного учреждения «Исправительная колония №24» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Озерский городской суд.
Председательствующий – К.В. Бабина