Дело № 2-1053/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2012 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дубовик Л.Д.
при секретаре Каталовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетисовой <> к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Фетисова Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в УСЗН Администрации Озёрского ГО с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», данное заявление было передано на рассмотрение в Министерство социальных отношений Челябинской. Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Истица просит признать отказ незаконным, признать за ней право на присвоение ей звания «Ветеран труда».
В судебное заседание истица не явилась, о дате слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил в адрес суда отзыв, в котором против иска возражал, ссылаясь на то, что награждение знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» произведено не федеральным органом исполнительной власти, а Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», в связи с чем отсутствуют правовые основания для выдачи удостоверения «Ветеран труда».
Представитель третьего лица УСЗН Администрации Озерского ГО Корякина О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы, аналогичные вышеприведенным.
Выслушав представителя УСЗН Администрации ОГО, огласив исковое заявление, отзыв, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 111 утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области.
Согласно названному постановлению, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
- награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В судебном заседании установлено, что Фетисова Т.В. обратилась в УСЗН Администрации Озерского ГО с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» принявшему решение о награждении знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» Фетисовой Т.В. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 7).
Как следует из удостоверения, Фетисова Т.В. является пенсионером по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д.9) Фетисова Т.В. награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Суд признает не обоснованным отказ Министерства социальных отношений <адрес> в признании за истицей права на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением её знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Ростатом», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 г. «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.
Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Согласно п.16 ст. 3 Закона о Корпорации, Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от 26 июня 2008 года №225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.
Изменение наименования министерства, ведомства с Минатом РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорация по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.
В связи с чем, суд признает право истицы на присвоение звания «Ветеран труда», как лицу, награжденному ведомственным знаком отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Фетисовой <> – удовлетворить.
Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Фетисовой <> звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Фетисовой <> звание «Ветеран труда».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через Озерский городской суд.
Председательствующий – Л.Д. Дубовик