Дело N2-1270/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2012года Озерский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Яниной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гариповой ФИО11 к Администрации Озерского городского округа о признании права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»,
У С Т А Н О В И Л
Истец обратилась в суд с иском к администрации Озерского городского округа о признании за ней права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В обоснование иска указала, что является эвакуированной из населенного пункта <адрес> г., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в связи, с чем имеет право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-1015 годы». Жильем не обеспечена, проживает с детьми в арендованной квартире. Письмом администрации Озерского городского округа отказано в признании права и включении истца в сводные списки граждан – получателей субсидии. В связи, с чем истица просит признать ее семью участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-1015 годы» по дате обращения; обязать администрацию Озерского городского округа включить ее семью в состав участников подпрограммы.
Истец Гарипова ФИО12. и представитель истца Кутепова ФИО13 в судебном заседании на иске настаивали, пояснили аналогично доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации Озерского городского округа представителя в судебное заседание не направило, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания поступил отзыв, где указано, что поскольку истица встала на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали правовые основания для признания ее участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-1015 годы». В связи с чем, просят в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо - Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области представителя в судебное заседание не направило, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания поступил отзыв, где указано, что истица имеет право на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 17 «Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На основании чего истица имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма на общих основаниях. Просят суд решение в части признания Гариповой ФИО14 нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить на усмотрение суда, в части включения с водный список граждан - получателей социальных выплат отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленный иск.
Как установлено в судебном заседании, истица имеет статус добровольно выехавшего из населенного пункта <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г., подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957г. по ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, имеет право на льготы и компенсации, указанных в пункте 11 ч.1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением (л.д.6).
В судебном заседании установлено, что истица заключила брак с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.7).
От данного брака имеются дети ФИО4 (л.д.8) и ФИО5(л.д.9), ФИО5 (л.д.10).
Семья истицы зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ЗАО <>» (л.д.12).
Данное жилое помещение принадлежит ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.52).
Фактически семья истицы проживает и зарегистрирована по месту пребывания, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справкой ЗАО УК «<>»(л.д.42) и свидетельствами о регистрации по месту пребывания (л.д.47-50).
Данное жилое помещение так же не является собственностью семьи истицы(л.д.43-45).
Жилых помещений на праве собственности у семьи истицы не имеется(л.д.11, 39).
Истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, состоит в списке по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32).
На ее заявление о разъяснении очередности по общему и льготному списку(л.д.14), письмом, за подписью начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ истице разъяснено, что она состоит в списке без учета ее льготного права(л.д.13). Указано, что граждане, имеющие льготы аналогичные льготе истца обеспечиваются субсидиями на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой, вставшие на учет до 1 января 2005г., граждане, имеющие такую льготу, но вставшие на учет после 1 января 2005г. обеспечиваются жильем в общем порядке.
С такой позицией органа местного самоуправления согласится нельзя.
Истица относятся к категории граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в ДД.ММ.ГГГГ году и в последующие годы (п.11 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Льготы данной категории граждан предусмотрены статьей 22 вышеуказанного закона со ссылкой на статью 17, согласно которой, предусмотрена и льгота в виде - обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения определенных категорий граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно разделу 2 вышеуказанной подпрограммы, право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством, в том числе граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий(л.д.33).
На том момент истица уже имела соответствующее льготное удостоверение, о чем имеется отметка в ее учетном деле(л.д.35 оборот).
Таким образом, право на постановку как в общий так и в льготный список у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ
Истица и члены ее семьи не имеют жилья на праве собственности (л.д.11,53), проживают в арендуемом жилом помещении, что свидетельствует о их нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Учитывая изложенное, имеются все основания для удовлетворения заявленного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гариповой ФИО15. удовлетворить.
Признать за Гариповой ФИО16 и членами ее семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-1015 годы».
Обязать администрацию Озерского городского округа включить Гарипову ФИО17, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-1015 годы» датой обращения ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Озерский городской суд.
Председательствующий - Н.Л. Селина