№ 12-157/2010г. Мировой судья судебного участка № 4 г.ОзерскаЕ.А.Марар
РЕШЕНИЕ
г.Озерск 24 декабря 2010 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области Фролова Т.М.
при секретаре Моисеевой М.С.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Бояркина Артема Дмитриевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области Е.А.Марар, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 от 07 сентября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области Е.А.Марар, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 от 07 сентября 2010 года Бояркин А.Д. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании ст.13 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области», за то, что 25 августа 2010 года в 00 час. 35 мин. в квартире по адресу: <адрес>, прослушивал музыку на повышенной громкости, чем нарушил общественный порядок.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Бояркин А.Д. обратился в Озерский городской суд Челябинской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 07 сентября 2010 года отменить, ссылаясь на то, что постановление вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, в результате чего были нарушены его права, рассмотрение дела состоялось в его отсутствие, он не был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, хотя намерен был лично присутствовать в судебном заседании. Просил также восстановить пропущенный срок на обжалование постановления мирового судьи.
В судебном заседании Бояркин А.Д. настаивал на удовлетворении жалобы, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав Бояркина А.Д., исследовав представленные материалы дела, суд считает, что Бояркину А.Д. необходимо восстановить пропущенный срок на обжалование постановления мирового судьи, жалобу Бояркина - удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 от 07 сентября 2010 года - отменить, в связи с существенным нарушением норм процессуального права.
Из представленных материалов усматривается, что в судебном заседании 07 сентября 2010 года Бояркин А.Д. не присутствовал, копию постановления от 07 сентября 2010 года получил на руки 25 октября 2010 года, что подтверждается датой, указанной на почтовом уведомлении о вручении заказного письма с копией постановления Бояркину А.Д. Первоначально жалобу на постановление мирового судьи он подала в течение десятидневного срока на обжалование – 01 ноября 2010 года непосредственно в Озерский городской суд, повторно после устранения недостатков – 29 ноября 2010 года на судебный участок №2 г.Озерска, что подтверждается штампом для входящей корреспонденции, проставленном на жалобе.
При таких обстоятельствах срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
Между тем, постановление мирового судьи от 07 сентября 2010 года подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.
В обязанности суда при рассмотрении дел об административных правонарушениях входит создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено в суде, рассматривая дело в 09-00 час. 07 сентября 2010 года в отсутствие Бояркина А.Д., мировой судья указал, о том что он в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Данные выводы мирового судьи сделаны преждевременно.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Из материалов административного дела не усматривается, что Бояркину А.Д. была вручена судебная повестка на 07 сентября 2010 года лично под роспись, либо Бояркин был извещен о дате, месте и времени рассмотрения административного дела иным способом, позволяющим контролировать получение им извещения.
Вместе с тем в представленном административном деле имеется корешок повестки (л.д.1), в которой указано, что Бояркин А.Д. отказался от подписи в расписке. В протоколе № от 25 августа 2010 года также отсутствует подпись Бояркина А.Д. о вручении ему копии протокола с указанием даты, времени и места судебного заседания, также указано, что он от подписи отказался.
Других сведений об извещении Бояркина А.Д. о дате, времени и месте судебного заседания, в деле не имеется.
В связи с этим, извещение Бояркина А.Д. о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в 09-00 часов 07 сентября 2010 года нельзя признать надлежащим.
Мировой судья, принимая решение о привлечении Бояркина А.Д. к административной ответственности в его отсутствие, лишил его законного права на защиту, предоставление доказательств об отсутствии вины во вменяемом ему правонарушении.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей 07 сентября 2010 года при отсутствии данных о надлежащем извещении лица, в отношении которого рассматривается административное дело, что является существенным нарушением норм процессуального права, которое не может быть восполнено при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении настоящего дела являются основанием для отмены постановления от 07 сентября 2010 года.
В соответствии с ч.4 ст.30.7 КоАП РФ при наличии таких оснований, дело должно быть возвращено судье на новое рассмотрение, однако как установлено в данном случае истек срок давности привлечения нарушителя к административной ответственности.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как установлено в суде, административное правонарушение, предусмотренное ст.13 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» было совершено Бояркиным А.Д. 25 августа 2010 года, то есть на момент вынесения настоящего решения истек срок давности привлечения его к административной ответственности.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7, ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Бояркина Артема Дмитриевича - удовлетворить.
Восстановить Бояркину А.Д. пропущенный срок на обжалование постановления мирового судьи от 07 сентября 2010 года.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 от 07 сентября 2010 года в отношении Бояркина А.Д. по ст.13 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бояркина А.Д. прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья - Т.М.Фролова