Дело № 12-134/2010
Мировой судья судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области
Варченко Е.В.
Р Е Ш Е Н И Ег.Озерск 19 ноября 2010 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области Желтова Н.П., при секретаре Алферовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: пр.Ленина, 41, г.Озерска, Челябинской области жалобу Забугорнова Сергея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области от 04 октября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении <адрес> от 01.07.2010г. Забугорнов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за то, что он 01 июля 2010г. в 03 часа 30 минут на пр.Победы, 337 в г.Челябинск управлял автомобилем ВАЗ-2106 № в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области от 04.10.2010г. Забугорнов С.Н. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением мирового судьи от 04.10.2010г., Забугорнов С.Н. обратился в Озерский городской суд Челябинской области с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении в материалах дела отличается от копии протокола, выданной ему сотрудниками ГИБДД, а именно, в копии протокола отсутствует указание на признаки алкогольного опьянения; мировым судьей 23.07.2010г. было вынесено определение об устранении недостатков в протоколе, которое инспектором ГИБДД исполнено не было; в распечатке «Статистика 400» отсутствует единица измерения результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указан лишь показатель «0,4»; протокол о задержании транспортного средства был составлен в отсутствие понятых. Просит административное дело в отношении него прекратить за отсутствием события правонарушения.
В судебное заседание Забугорнов С.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
В судебном заседании защитник Забугорнова С.Н., адвокат Вяткина Е.Г., поддержал доводы жалобы Забугорнова С.Н., изложенные выше. Просил постановление мирового судьи отменить за недоказанностью, производство по делу прекратить.
Выслушав защитника Забугорнова С.Н., адвоката Вяткину Е.Г., исследовав представленные материалы, суд полагает, что жалоба Забугорнова С.Н. подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи от 04.10.2010г. – отмене, а производство по административному делу – прекращению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов административного дела, 23.07.2010г. мировым судьей протокол об административном правонарушении был направлен в ДДПС ГИБДД УВД г.Челябинска для приведения в соответствие с требованиями КоАП РФ, а именно, в протоколе об административном правонарушении отсутствовало указание на признаки состояния алкогольного опьянения правонарушителя; протокол об отстранении от управления транспортным средством содержал неоговоренное исправление и не содержал существо совершенного административного правонарушения; в копии протокола об административном правонарушении не было указано время его составления.
При составлении протокола от 01.08.2010г. об административном правонарушении не было описано существо вменяемого Забугорнову административного правонарушения, не указано, в состоянии какого именно опьянения находился Забугорнов, отсутствовал пункт нормативно-правового акта, который был Забугорновым нарушен.
В соответствии с п.36 «Административного Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", внесенные в процессуальные документы исправления (дополнения) должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевший, должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.После возвращения материалов административного дела мировому судье после устранения недостатков, в протоколе об административном правонарушении от 01.08.2010г. были внесены изменения – указан пункт нормативно-правового акта, который был нарушен Забугорновым, однако данная дописка, в нарушение п.36 Регламента, надлежащим образом оговорена не была.
Кроме того, в нарушение п.36 Регламента, Забугорнов С.Н. не был ознакомлен с внесенными в протокол изменениями, а копия протокола об административном правонарушении, в нарушение ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, не была вручена Забугорнову С.Н.
При этом ни в протоколе об административном правонарушении, ни в других материалах административного дела не содержится сведений, по каким причинам данная копия не была вручена Забугорнову С.Н.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4) содержит не оговоренное надлежащим образом исправление во времени составлении протокола, а также отсутствует указание на совершенное правонарушение, что является грубейшим нарушением.
Кроме того, протокол о задержании транспортного средства (л.д.7) был составлен в отсутствие понятых.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Однако, как следует из представленного материала (л.д.1), административное дело в отношении Забугорнова С.Н. уже было принято к производству мировым судьей судебного участка № 1 Калининского района г.Челябинска, в связи с чем мировой судья судебного участка № 1 г.Озерска, Челябинской области был не вправе возвращать протокол об административном правонарушении в отношении Забугорнова С.Н. в ДДПС ГИБДД УВД г.Челябинска для устранения недостатков.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из исследованных материалов административного дела, суд приходит к убеждению, что мировым судьей вывод о виновности Забугорнова С.Н. во вмененном ему административном правонарушении сделан необоснованно, достаточных доказательств для привлечения Забугорнова к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в представленном административном деле не имеется. Не добыто таких доказательств и в судебном заседании при производстве у мирового судьи, а также в судебном заседании при рассмотрении жалобы Забугорнова С.Н.
В связи с этим суд считает, что обстоятельства, на основании которых мировым судьей 04 октября 2010 года вынесено постановление о привлечении Забугорнова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не доказаны.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области от 04 октября 2010 года о привлечении Забугорнова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по административному делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Забугорнова С.Н. удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Озерска, Челябинской области от 04 октября 2010 года о привлечении Забугорнова Сергея Николаевича к административному наказанию по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, производство по административному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья – Н.П.Желтова