Дело №12- 85/11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Озерск 03 июня 2011 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Кузнецов В.Г.,

рассмотрев с участием Зуева А.В. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях», по жалобе Зуева ФИО5 на постановление административной комиссии Озерского городского округа от 20 апреля 2011 года,

У С Т А Н О В И Л :

Указанным постановлением административной комиссии Зуев А.В. признан виновным в том, что 04 апреля 2011 года во дворе дома <адрес> осуществил сброс бытовых отходов в специально не предназначенном для этого месте, чем нарушил пп.7.3.1 п.7 Правил благоустройства на территории Озерского городского округа Челябинской области. Ему назначен административный штраф в размере 2500 руб.

В своей жалобе Зуев А.В. просит пересмотреть данное постановление, снизить размер штрафа, ссылаясь на тяжелое материальное положение.

В судебном заседании Зуев А.В. доводы жалобы поддержал, кроме того пояснил, что вынужден был оставить пакет с мусором в месте остановки мусоровоза, так как поблизости не установлены контейнеры для сброса мусора. Кроме того, после того, как он был остановлен сотрудниками милиции, он забрал пакет с мусором и на машине довез его места установки контейнера.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Статьей 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, в сфере благоустройства и озеленения территорий и обращения с отходами производства и потребления, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления.

В соответствии с п.7.3.1 Правил благоустройства на территории Озерского городского округа Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 14 мая 2008 г. N63 на территории Озерского городского округа запрещается производить сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

Из материалов дела следует, что 04 апреля 2011 г. во дворе дома <адрес> Зуев А.В. оставил пакет с бытовым мусоровоза в месте стоянки мусоровоза в его отсутствие.

Данные обстоятельства подтверждены рапортом милиционера роты ОВО УВД по ОГО ФИО3, письменными объяснениями свидетеля ФИО4, не оспаривались Зуевым А.В. в судебном заседнии.

В связи с чем, вывод о наличии в действиях Зуева А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области" является обоснованным.

В то же время суд не может согласиться с видом наказания, назначенного Зуеву А.В. за совершение правонарушения.

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области" за указанное правонарушение предусмотрены наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Данные положения при назначении наказания Зуеву А.В. в полной мере не были учтены.

Из материалов дела видно, что Зуев А.В. вину в совершении правонарушения признал, впоследствии оставленный им пакет с отходами забрал и выбросил в его в предназначенном для этого месте, Зуев А.В. женат, имеет на иждивении дочь, работает <>, размер заработной платы <>, жена не работает, состоит в центре занятости населения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, признания вины в совершении правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым изменить вид наказания с административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Озерского городского округа от 20 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях», в отношении Зуева ФИО6 изменить в части назначенного Зуеву А.В. наказания с административного штрафа на предупреждение.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Кузнецов В.Г.