Дело № 12-185/11
Р Е Ш Е Н И Е
23 января 2012 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области Дубовик Л.Д.,
рассмотрев протест прокурора ЗАТО г. Озерск Челябинской области, на постановление Руководителя Регионального управления № 71 ФМБА России – Главного государственного санитарного врача по г. Озерску от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Прокурор ЗАТО г. Озерска Челябинской области вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <> Новикова К.В. по ст. 6.5 КоАП РФ.
Постановлением Руководителем Регионального управления № 71 ФМБА России – Главного государственного санитарного врача по г.Озерску от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении <> Новикова К.И. за отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Прокурор ЗАТО г. Озерска Челябинской области подал протест, указав, что в нарушение требований закона, Прокурор ЗАТО г.Озерск не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении <> Новикова К.И., не участвовал в рассмотрении дела и был лишен возможности реализовать полномочия, предоставленные ему ст.25.11 КоАП РФ. Ссылается на необоснованность вывода об отсутствии события административного правонарушения, отсутствие в постановлении ссылки на соответствующий пункт статьи ст.24.5 КоАП РФ, и на необоснованность вывода о недопустимости доказательств, оформленных протоколами лабораторных исследований проб воды. Просит отменить постановление Руководителя Регионального управления №71 ФМБА России – Главного государственного санитарного врача по г. Озерску от ДД.ММ.ГГГГ, возвратив дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Шумихина Н.О. на удовлетворении протеста настаивала.
Новиков К.И. пояснил, что с постановлением о прекращении производства по делу согласен, оставил разрешение протеста на усмотрение суда.
Выслушав прокурора, Новикова К.И., исследовав материалы дела, суд считает, что постановление Главного государственного санитарного врача по г. Озерску подлежит отмене.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган и должностному лицу, полномочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Суд считает, что при рассмотрении настоящего дела Главным государственным санитарным врачом по г. Озерску допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что является основанием для отмены принятого им постановления.
В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Однако, как видно из материалов дела, в нарушение указанных требований закона, прокурор ЗАТО г. Озерск не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора ММПКХ Новикова К.И., не присутствовал при рассмотрении возбужденного им дела об административном правонарушении и не имел возможности реализовать полномочия, предоставленные ст. 25.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление Руководителя Регионального управления №71 ФМБА России – Главного государственного санитарного врача по г.Озерску от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление Руководителя Регионального управления № 71 ФМБА России – Главного государственного санитарного врача по г. Озерску от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении <> Новикова <>, дело возвратить Руководителю Регионального управления №71 ФМБА России – Главному государственному санитарному врачу по г.Озерску на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней.
Судья Озёрского городского суда Дубовик Л.Д.