Р Е Ш Е Н И Е
г. Озерск 20 февраля 2012 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области Бабина К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасымовой Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии в Озерском городском округе Челябинской области от 21 декабря 2011 года по статье 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,
У С Т А Н О В И Л :
На основании постановления административной комиссии в Озерском городском округе Челябинской области от 21 декабря 2011 года Гасымова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области», выразившееся в том, что 01 ноября 2011г. в 23.00 часов во дворе между домами <адрес> и <адрес> в г. Озерске Гасымова Н.В. допустила выгул собаки без намордника в сопровождении сына ФИО4, не достигшим возраста 14 лет, чем нарушила п.п.1,4 п. 15 гл. 4 «Правил содержания собак и кошек Озерского городского округа Челябинской области».
Не согласившись с указанным постановлением, Гасымова Н.В. обратилась с жалобой в Озерский городской суд, указав, что не является владельцем собаки, которую выгуливал ее сын, собака принадлежит ее бывшему мужу ФИО5Т., с которым расторгла брак в <> г. и вынужденно проживает с одной квартире. Требования п. 15 Положения о порядке содержания собак и кошек на территории Озерского городского округа распространяют свое действие исключительно на владельцев животных, в связи с чем она не может быть привлечена к ответственности по данным основаниям. Бесспорных доказательств того, что именно она направила ребенка на прогулку с собакой в материалы дела не представлено. В постановлении от 21.12.2011г. отсутствует подпись председателя комиссии, в связи с чем, постановление не может считаться законным. Считает, что постановление административной комиссии вынесено при отсутствии состава административного правонарушения и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению. Просила суд отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Гасымова Н.В. настаивала на удовлетворении жалобы, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.
Выслушав заявителя, исследовав материалы, считаю необходимым отказать в удовлетворении жалобы.
Считаю необходимым восстановить срок для подачи жалобы, поскольку при рассмотрении дела Гасымова Н.В. не участвовала, копию постановления получила по почте 10 января 2012г., а жалобу в суд направила заказным письмом 20 января 2012 г., то есть в установленный законом десятидневный срок.
Статьей 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27 мая 2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных.
Пунктом 15 главы 4 Правил содержания собак и кошек на территории Озерского городского округа, утвержденных Решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 27.09.2006 г. № 149, устанавливаются обязанности владельцев собак при выгуле собак на территории Озерского городского округа. Подпункт 1 п. 15 Правил устанавливает обязанность выводить собак из жилых помещений (домов) в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике. Подпункт 4 п. 15 Правил запрещает выгуливать собак детям младше 14 лет.
Из материалов дела следует, что протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2011г. Гасымовой Н.В. вменено правонарушение по статье 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
Постановлением по делу об административном правонарушении от 21декабря 2011г. Гасымова Н.В. на основании статьи 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <>.
Считаю, что вина Гасымовой Н.В. в совершении данного правонарушения доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2011 года, которым Гасымовой Н.В. вменено правонарушение по статье 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» ;
- заявлением потерпевшего ФИО6 в адрес начальника УМВД РФ по ЗАТО г. ОЗерск от 21 ноября 2011г., из которого следует, что 01 ноября 2011 г. Гасымова в 23.00 часов доверила выгул собаки породы алабай без намордника 13-летнему сыну, в результате чего, собака вырвала поводок из рук ребенка, накинулась на собаку ФИО6, которая находилась на поводке и рядом с ним, в настоящее время собака ФИО6 проходит лечение.
- объяснениями Гасымовой Н.В., из которых следует, что она проживает в одной квартире с несовершеннолетним сыном – ФИО4 и бывшим мужем ФИО5Т. по адресу: <адрес>. Не отрицает факт выгула собаки сыном в 23.00 часов 01 ноября 2011г. без намордника;
- справкой участкового уполномоченного полиции ФИО7 о том, что по базе Отдела УФМС России по Челябинской области в <адрес> Гасымова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Довод заявителя об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, так как собака принадлежит ее бывшему мужу ФИО10 о чем ею представлено регистрационное удостоверение на собаку, не может служить основанием для удовлетворения жалобы.
Удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ в период брака Гасымовой Н.В. и ФИО11.
Кроме этого, в суде установлено, что Гасымова Н.В. проживает в одной квартире с сыном и бывшим мужем, в данной квартире содержится собака. Гасымова Н.В. допустила выгул собаки без намордника ее несовершеннолетним сыном. В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Не принимается судом и довод об отсутствии в оспариваемом постановлении подписи председателя административной комиссии, поскольку из материалов административного дела видно, что постановление подписано председателем комиссии ФИО8
Протокол об административном правонарушении составлен в установленные КоАП РФ сроки. Соблюдены все сроки рассмотрения, предусмотренные ст. 29.6 КоАП РФ.
Административное взыскание, примененное к нарушителю Гасымовой Н.В., соответствует санкции статьи 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27 мая 2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Р Е Ш И Л:
Оставить постановление по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2011 года о наложении на Гасымову ФИО13 административного наказания по статье 16 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27 мая 2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в виде штрафа в размере <> - без изменения, жалобу Гасымовой ФИО12 - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озерский городской суд.
Судья К.В. Бабина