№ 5-84/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возврате дела об административном правонарушении
15 ноября 2010 года судья Озёрского городского суда Фролова Т.М., при подготовке к рассмотрению пяти дел об административном правонарушении в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания»,
УСТАНОВИЛ:
В производство Озерского городского суда поступило пять дел об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания» (№5-84/2010 г. [№293], 5-85/2010г. [№292], 5-86/2010г. [№291], 5-87/2010г. [№290], 5-88/2010г. [№289]), совершенном данным юридическим лицом в производственных помещениях, расположенных по разным адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ материал об административном правонарушении возвращается в орган, который оформил протокол и административный материал, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, если это не может быть восполнено при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, в нарушение требований данной статьи во всех протоколах об административных правонарушениях, имеющихся в каждом административном деле в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания» указана одна и та же дата совершения административного правонарушения – 09 часов 30 минут 02 ноября 2010 года.
Согласно актам проверки, имеющимся в данных административных делах, проверка соблюдения правил пожарной безопасности в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания» была проведена по разным адресам нахождения производственных помещений данного юридического лица в одно и то же время – 09 часов 30 минут 02 ноября 2010 года, одним и тем уполномоченным лицом – заместителем главного государственного инспектора Специального управления ФПС №1 МЧС России по пожарному надзору ФИО1
Кроме того, в указанных административных делах приобщены копии, вместо установленных законодательством оригиналов, соответствующих документов: определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования; распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица; акта проверки органом контроля юридического лица; предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Данные обстоятельства являются существенными нарушениями норм административного законодательства и препятствуют всестороннему и объективному рассмотрению дел об административном правонарушении в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания».
Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дел, суд считает необходимым возвратить данные дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания» специальному управлению ФПС № 1 МЧС России по пожарному надзору, для устранения недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить специальному управлению ФПС № 1 МЧС России по пожарному надзору дело №5-84/2010г.(№293) (<адрес>) об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Уральская монтажно-промышленная компания, для устранения недостатков.
Судья - Т.М.Фролова