Дело № 5-172/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Хандагайты 09 июня 2012 года

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении

Донгака В.Д., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Председатель администрации сельского поселения «Сумон Дус-Дагский Овюрского кожууна Республики Тыва» (далее по тексту – администрация сельского поселения) Донгак В.Д. 22.05.2012 года, начиная с 10 часов 30 минут до 17 часов, находясь в с. Дус-Даг Овюрского кожууна, будучи лично уведомленным о предстоящей проверке, назначенной к проведению главным государственным инспектором Овюрского района по пожарному надзору на основании распоряжения Главного государственного инспектора Республики Тыва по пожарному надзору, умышленно уклонился от участия во внеплановой проверке, не явившись без уважительных причин на свое рабочее место. При этом Донгак В.Д. не сообщил, какое должностное лицо администрации сельского поселения вправе вместо него участвовать при проведении государственным инспектором проверки, что не позволило должностному лицу, осуществляющему государственный надзор, выполнить свои служебные обязанности, то есть тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель администрации сельского поселения Донгак В.Д., будучи надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела Донгак Б.Б. в судебное заседание отсутствовал, ходатайства об отложении дела не подавал, в всязи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

На основании представленных материалов установлено, что 12.05.2012 года Главный государственный инспектор Республики Тыва по пожарному надзору распорядился в период времени с 15.05.2012 года по 01.06.2012 года провести проверку с целью проверки выполнения администрацией сельского поселения первичных мер пожарной безопасности. Проведение проверки поручено главному государственному инспектору Овюрского района по пожарному надзору.

После согласования 14.05.2012 года проведения внеплановой проверки с прокурором Овюрского района Республики Тыва главным государственным инспектором Овюрского района по пожарному надзору председателю администрации сельского поселения направлено уведомление о предстоящей проверке. Данное уведомление было получено председателем администрации Донгаком В.Д. 16.05.2012 года лично.

22.05.2012 года провести проверку не представилось возможным из-за отсутствия Донгака В.Д. на своем рабочем месте, в связи с чем в отношении председателя администрации сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении и его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание должностным лицам в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то есть является аналогичной санкции ч. 1 ст. 19.4 указанного Кодекса.

Поскольку Донгак В.Д., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте проводимой главным государственным инспектором Овюрского района по пожарному надзору проверке, не явившись для участия в данной проверке и не обеспечивприсутствие представителя администрации сельского поселенияв ходе проводимой проверки, сделал невозможным проведениенадзорных мероприятийпо проверкесоблюдения администрацией сельского поселения требований пожарной безопасности, вместе с тем учитывая то, что переквалификация действий не ухудшает его положения и не влечет изменения подведомственности дела, считаю возможным переквалифицировать действия Донгака В.Д. на ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Со стороны Донгака В.Д. доказательств уклонения от участия в проводимой главным государственным инспектором Овюрского района по пожарному надзору проверке из-за неустранимых и не зависящих от него обстоятельств, представлено не было.

При назначении административного наказания в качестве смягчающего ответственность Донгака В.Д. обстоятельства учитываются признание им вины.

Отягчающие ответственность Донгака В.Д. обстоятельства не установлены.

Учитывая отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельства, считаю возможным подвергнуть Донгака В.Д. к административному штрафу в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя администрации сельского поселения «Сумон Дус-Дагский Овюрского кожууна Республики Тыва» Донгака В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: КПП 170101001, УФК по РТ (ГУ МЧС РФ по РТ), ИНН 1701037466, ОКАТО 93401000000, счет № 40101810900000010001, ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл, БИК 049304001, наименование платежа: штраф за нарушение Правил пожарной безопасности, КБК 17711627000010000140.

Разъяснить Донгаку В.Д., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок судья направляет материалы в службу судебных приставов для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Куулар В.О.