Дело №5-278/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Хандагайты 1 октября 2012 года
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., при секретаре Сат А-К.М., с участием представителя Таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни – старшего государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни Соруктуг А.В., действующего на основании доверенности от 16.01.2012года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ц. Батболда, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ц. Батболда совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ или недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
20 августа 2012 года около 12 часов 53 минут в закрытом помещении зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданином Монголии Ц. Батболда, следовавшему по маршруту г. Улангом (Монголия) – п. Кызыл-Мажалык (Россия), для таможенных целей был представлен сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При осуществлении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, устного опроса установлено, что указанный гражданин перемещает товары, которые подлежат таможенному декларированию, именно товар в виде: 1) трусы взрослые без видимых внешних повреждений из синтетического материала, разных цветов, размеры не установлены, без этикетов, без упаковок и без маркировки изготовителя, в количества 260 шт., весом 16 кг; 2) трусы детские без видимых внешних повреждений, из синтетического материала, разных цветов, размеры не установлены, без этикеток, без упаковок и без маркировки изготовителя, в количестве 140 шт., весом 6,7 кг. Должностным лицом таможенного поста с учетом результатов проверки документов и сведений, объяснения гражданина Монголии Ц. Батболда, а также потребительских свойств товара, частоты пересечения таможенной границы таможенного союза, количества перемещаемых товаров и в соответствии с положениями главы ТК ТС, п.1 ст.3 Соглашения было принято решение о предназначении товаров как для осуществления предпринимательской деятельности на территории Таможенного Союза и к ним применяются меры таможенно-тарифного регулирования таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и тем самым, данные товары перемещаются гражданином Монголии Ц. Батболда, предназначенные для предпринимательской деятельности под видом товаров для личного пользования и данные товары должны помещаться под таможенную процедуру.
На основании докладной записки было выдано поручение на досмотр. Согласно акту таможенного досмотра товаров установлено, что в багаже находится следующий товар: 1) трусы взрослые без видимых внешних повреждений из синтетического материала, разных цветов, размеры не установлены, без этикетов, без упаковок и без маркировки изготовителя, в количестве 260 шт., весом 16 кг; 2) трусы детские без видимых внешних повреждений, из синтетического материала, разных цветов, размеры не установлены, без этикетов, без упаковок и без маркировки изготовителя, в количестве 140 шт., весом 6,7 кг. В нарушение требований статей 179, 18, 181, 188 и 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, гражданин Ц. Батболда перемещал через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.
В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Ц. Батболда не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайством от 1.10.2012года просит дело рассмотрели без его участия. В связи с чем суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассматривает дело без его участия.
Выслушав представителя таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни Соруктуга А.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, а также частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Соглашения, если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС и положений Соглашения.
Согласно представленным доказательствам, 20 августа 2012 года государственный инспектор обратился к и.о. начальника ТП ДАПП «Хандагайты» с докладной запиской о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина Монголии Ц. Батболда в связи с наличием признаков того, что он фактически перемещает товары, предназначенные для предпринимательских нужд. И.о. начальника таможенного поста дано разрешение на проведение досмотра сопровождаемого багажа Ц. Батболда.
На основании поручения на досмотр 20 августа 2012 года был проведен таможенный досмотр, в результате чего составлен акт таможенного досмотра товаров, и к нему приложена фототаблица, в соответствии с которыми в багаже Ц. Батболда находились в том числе товары, послужившие предметами административного правонарушения.
После проведения досмотра товары, послужившие предметом административного правонарушения у Ц. Батболда были изъяты.
Из объяснения Ц. Батболда от 20 августа 2012 года следует, что данные товары он приобрел для личных целей.
Согласно отчету о рыночной стоимости товара №672/2012, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составляет **** рублей, на проведение экспертизы затрачено **** руб.
Таким образом, на основании представленных доказательств суд приходит к тому, что перемещение Ц. Батболда через таможенную границу таможенного союза товаров с недекларированием их в установленной форме нашло себе подтверждение. К данному выводу суд приходит исходя из частоты пересечения Ц. Батболда таможенной границы таможенного союза, количества перевозимых товаров, которые приводят к тому, что они перевозились с целью осуществления предпринимательской деятельности. Доводы Ц. Батболда о том, что он перевозил товары для личного пользования, не могут быть признаны состоятельными по указанным выше основаниям (частота перемещения, количество товаров). На основании указанного суд считает, что вина Ц. Батболда в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказана и суд квалифицирует его действия по данной статье.
При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность Ц. Батболда обстоятельства совершение административного правонарушения впервые, наличие троих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Ц. Батболда, не установлено.
С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначение Ц. Батболда наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ц. Батболда виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары: 1) трусы взрослые без видимых внешних повреждений из синтетического материала, разных цветов, размеры не установлены, без этикетов, без упаковок и без маркировки изготовителя, в количества 260 шт., весом 16 кг; 2) трусы детские без видимых внешних повреждений, из синтетического материала, разных цветов, размеры не установлены, без этикеток, без упаковок и без маркировки изготовителя, в количестве 140 шт., весом 6,7 кг. - конфисковать с обращением в федеральную собственность, как предметы административного правонарушения.
Исполнение постановления в части конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, возложить на Овюрский районный отдел УФССП РФ по Республике Тыва.
Издержки на проведение оценочной экспертизы в сумме **** рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Банзай Ю.З.