Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 декабря 2010 годаОстрогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Говорова А.В. при секретаре Хлякине Е.А. с участием представителя третьего лица по доверенности ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Воронежской области к АНО <данные изъяты> о ликвидации, установил: Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации <данные изъяты> Истец просит ликвидировать данное юридическое лицо, в связи с тем, что данная организация не представляла в управление Минюста РФ по Воронежской области, являющееся органом, уполномоченным на осуществление контроля за деятельностью некоммерческих организаций, отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, за 2006-2009 г.г., что является грубым нарушением положений законодательства о некоммерческих организациях и влечет ликвидацию юридического лица. Представитель истца - Управления Минюста РФ по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает. Представитель третьего лица - Управления ФНС по Воронежской области исковые требования поддерживает. Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, почтовое отправление возвратилось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Директор организации АНО «Острогожский центр поддержки предпринимательства» ФИО3 о слушании дела извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признает. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава, местом нахождения АНО <данные изъяты> является <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации. Таким образом, суд полагает возможным считать ответчика надлежаще извещенным о слушании дела. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. В соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Таким образом, настоящее дело подведомственно суду общей юрисдикции и в соответствии со ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции. Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно протоколу собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Воронежской области, муниципальным образованием - Острогожский район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом, ФИО4, ФИО3 приняты решения о создании Автономной некоммерческой организации <данные изъяты>», о подписании учредительного договора, утверждении устава, об избрании членов Правления и назначении директора. ДД.ММ.ГГГГ между Государственным фондом поддержки малого предпринимательства <адрес>, муниципальным образованием - <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом, ФИО4, ФИО3 заключен учредительный договор о создании Автономной некоммерческой организации <данные изъяты> В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Согласно ч. 3 указанной статьи, правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В соответствии с ч. 2 данной статьи, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица по указанному основанию, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Согласно ст. 3 Федерального закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ст. 10 данного Закона, автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Автономная некоммерческая организация <данные изъяты> зарегистрирована в реестре за основным государственным регистрационным номером 1043683006806 с 23.12.2004. В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Согласно ч. 3 данной статьи, некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно указу Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий, переданы Министерству юстиции Российской Федерации. В нарушение указанных требований законодательства, АНО <данные изъяты> не предоставила в Управление Минюста РФ по Воронежской области установленные законом сведения за 2006-2009 г.г. Данное обстоятельство подтверждается справкой по итогам изучения регистрационного дела юридического лица от 03.11.2010. В соответствии с п. 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 21.05.2009 N 147), обращение в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации относится к компетенции Управления. В соответствии со ст. 10 Федерального закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии с ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В соответствии с п. 3.2.14 Устава АНО <данные изъяты> решение вопросов, связанных с ликвидацией организации, относится к исключительной компетенции Правления, которое является высшим органом управления организации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Управления Министерства Юстиции РФ по Воронежской области удовлетворить. Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию <данные изъяты>», находящуюся по адресу: <адрес>, ОГРН 1043683006806, ИНН 3619008515. Возложить обязанность по проведению процедуры ликвидации Автономной некоммерческой организации «Острогожский центр поддержки предпринимательства» на Правление данной организации. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд. Председательствующий-судья А.В. Говоров