Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Острогожск 08 декабря 2010 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Савченко Т.Н., при секретаре Литвиновой Т.О., с участием представителя истицы ФИО1, действующей по доверенности серии <адрес>
представителем ответчика - Администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> - ФИО5, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, в котором указывает, что на основании Постановления Администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена <адрес> в <адрес>. Квартира является собственностью муниципального образования городского поселения - <адрес>, государственной регистрации права в Острогожском отделе Управления федеральной регистрационной службы по <адрес> не прошло. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> с заявлением о бесплатной передаче ей в собственность вышеуказанной квартиры, занимаемой на условиях договора социального найма, однако Администрация городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> отказала в связи с тем, что администрация городского поселения - <адрес> не вправе распоряжаться имуществом муниципального образования городское поселение - <адрес> до государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав. В настоящее время в квартире, кроме нее никто не зарегистрирован и не проживает. В связи с этим истица была вынуждена обратиться в суд с заявлением, в котором просит признать отказ в приватизации занимаемой ей квартиры недействительным, признать за ней право на приватизацию <адрес> и обязать ответчика передать квартиру в ее собственность, заключив с ней договор передачи квартиры по правилам ст.7 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”.
В судебном заседании представитель истицы - ФИО1 уточнила заявленные требования, просит признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>.
Представитель ответчика администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> ФИО5 не возражает против удовлетворения уточненных заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истцов подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела:
- договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого между Администрацией городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма, по которому нанимателю - ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 39,3 кв.м., в том числе жилой - 23,7 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем (л.д.9-10).
- техническим паспортом на <адрес>, из которого усматривается, что сведения о принадлежности квартиры отсутствуют, имеет общую площадь 39,3 кв.м., в том числе жилой площади - 23,7 кв.м. (л.д.11-13).
- выпиской из домовой книги, из которой усматривается, что в настоящее время в <адрес> зарегистрирована ФИО2(л.д.14).
- копией лицевого счета №, согласно которого квартиронанимателем <адрес> является ФИО2(л.д.15).
- справкой БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <адрес> имеет общую площадь 39,3 кв.м, в том числе жилой площадью 23,7 кв.м. (л.д.16-17).
- справкой БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что ФИО2 по данным БТИ не значится владельцем собственности и не является индивидуальным застройщиком в <адрес> и <адрес>. Прописана в <адрес> (л.д.18);
- сообщением отдела по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью Администрации Острогожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что в отделе по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью администрации Острогожского муниципального района данных о том, что ФИО2 является владельцем и застройщиком дома, в приватизации жилья в <адрес> и <адрес> участия не принимала, отсутствуют (л.д.19).
- заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что ФИО2 обратилась к главе администрации городского поселения <адрес> с заявлением о выводе <адрес> из разряда маневренных с целью дальнейшей приватизации (л.д.20).
- постановлением администрации городского поселения - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выводе <адрес> из разряда маневренных и заключением договора социального найма с ФИО2 (л.д.21).
- ответом администрации городского поселения - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на запрос о разрешении приватизации, согласно которого ей отказано в приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д.22);
- выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого <адрес>.174 по <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности (л.д.23);
- уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых усматривается, что права ФИО2 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (л.д.24-25).
Согласно ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1 (редакции от 30.12.2008 г.) граждане РФ, занимающие жилищные помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст.132 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127 - ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) жилищный фонд социального использования, а так же социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном настоящим законом, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования, в лице органов местного самоуправления.
Таким образом, истица не имеет реальной возможности реализовать своё право на приватизацию жилья, а реализация этого права не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов.
Вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцам в реализации конституционных прав гарантируемых ст.35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию обязано обеспечить гражданам право его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путём определения круга объектов не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенность правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Жилое помещение, которое истица просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
Согласно ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
На основании ст.2 Закона РФ №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.39, 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 39,3 кв. метров.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок со дня его вынесения в Воронежский областной суд.
Председательствующий судья: Т.Н. САВЧЕНКО