Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Острогожск 21 октября 2010 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Михина С.И., при секретаре Жальских Г.В., с участием истца Острогожского межрайпрокурора ФИО2, представителя ответчика администрации городского поселения - ... области ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя заинтересованного лица Совета народных депутатов городского поселения - ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Острогожского межрайпрокурора в интересах неопределённого круга лиц - жителей ... области к администрации городского поселения - ... области об оспаривании бездействий администрации городского поселения - ... области, У с т а н о в и л : Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что в нарушение требований федерального законодательства администрацией городского поселения - ... области не принимается мер по организации освещения улиц городского поселения - ... в темное время суток. Распоряжением главы администрации городского поселения - ... области Номер обезличен от Дата обезличена года «Об уличном освещении ...» утвержден график работы уличного освещения городского поселения - ... на 2010 год. В соответствии с указанным графиком уличное освещение не осуществляется в период темного времени суток (от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек). Кроме того, в 2010 году имелись факты дорожно - транспортных происшествий в ..., одной из причин которых являлось отсутствие уличного освещения. Он просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения - ..., выразившееся в не осуществлении надлежащей организации освещения улиц городского поселения - ... в соответствии с требованиями федерального законодательства; обязать администрацию городского поселения - ... области организовать освещение улиц городского поселения - ... в темное время суток с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании истец Острогожский межрайпрокурор ФИО2 поддержал исковые требовании и настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика администрации городского поселения - ... области ФИО3 в судебном заседании не возражал в удовлетворении иска Острогожского межрайпрокурора. Представитель заинтересованного лица Совета народных депутатов городского поселения - ... ФИО4 в судебном заседании не возражала в удовлетворении иска Острогожского межрайпрокурора. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Острогожского межрайпрокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.2 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных ФИО5, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. В соответствии с п.21 ч.1 ст.14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится организация освещения улиц. Аналогичная норма закреплена в п.21 ч.1 ст.8 Устава городского поселения - .... В соответствии с п.27 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ приказом министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена года Номер обезличен территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а так же к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. под темным временем суток понимается промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек. Согласно п.3, п.4 ст.... «Об административно - территориальном устройстве ... и порядке его изменения» Номер обезличен - ОЗ от Дата обезличена года территориальная единица ... - городской или сельский населенный пункт, имеющий сосредоточенную застройку и служащий постоянным или временным местом проживания людей; городской населенный пункт - территориальная единица, которая, исходя из численности населения, социально-экономического и исторического значения, подразделяется на категории город или поселок городского типа (рабочий поселок). Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граж дан, неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает на стоящее заявление непостоянна и персонально изменчива. Требования истца подтверждаются доказательствами имеющимися в материалах дела: - графиком работы уличного освещения городского поселения - ... на 2010 год, утвержденным распоряжением главы администрации городского поселения - ... Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.9-10); - уставом городского поселения - ... муниципального района ... от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.11-30); - актом и.о. старшего государственного инспектора по дорожному надзору ОГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району ФИО6 от Дата обезличена г., согласно которого на ... ... у ... отсутствует искусственное освещение л.д.31); - предписанием начальника ГИБДД по Острогожскому муниципальному району ФИО7 от Дата обезличена г. главному инженеру МУП «Острогожская горэллектросеть», которым предлагается восстановить искусственное освещение в соответствии с ГОСТ на ... ... у ... л.д.32); - ответом МУП «Острогожская горэллектросеть» Номер обезличен от Дата обезличена г. начальнику ГИБДД по Острогожскому муниципальному району на его предписание от Дата обезличена г., согласно которому уличное освещение не включается до особого распоряжения администрации ... л.д.33). На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.45, ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : 1. Признать незаконным бездействие администрации городского поселения - ..., выразившееся в не осуществлении надлежащей организации освещения улиц городского поселения - ... в соответствии с требованиями федерального законодательства. 2. Обязать администрацию городского поселения - ... области организовать освещение улиц городского поселения - ... в темное время суток с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий Михин С.И.