Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Острогожск 11 октября 2010 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Михина С.И., при секретаре Жальских Г.В., с участием истца Острогожского межрайпрокурора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Острогожского межрайпрокурора в интересах неопределённого круга лиц - жителей Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района ... к администрации Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района ... о понуждению к совершению действий, У с т а н о в и л : Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что старшим инспектором Государственного пожарного надзора по ...у Дата обезличена года в Криниченском сельского поселения Острогожского муниципального района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которой главе Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района выдано предписание Номер обезличен об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения данных нарушений истекал в июне 2008 года, однако при проведении повторной проверки 19-Дата обезличена года, установлено, что данные нарушения не устранены. Проверкой установлено, что здание администрации Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности - здание администрации не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей на случай возникновения пожара; соединение жил электропроводов выполнено скруткой; не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений здания. Так же выявлено, что администрацией Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района не принимается мер к обеспечению пожарной безопасности на территории поселения - в водонапорных башнях отсутствуют приспособления для отбора воды пожарной техникой в любое время года; все населенные пункты не обеспечены водой для целей наружного пожаротушения; у гидрантов и источников воды не установлены по направлению движения к ним соответствующие указатели, индивидуальные жилые дома и дачи применяющие и хранящие газовые баллоны не обеспечены предупреждающими знаками «Огнеопасно!»; на территории населенных пунктов отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, ко всем источникам воды (искусственным, естественным) отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 м.; технический отчет о проведении испытаний силовой и осветительной электропроводки в помещениях здания администрации отсутствует, поселение не обеспечено нормативным количеством мотопомп. Отсутствие огнезащитной обработки, системы оповещения людей, автоматической пожарной сигнализации, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Он просит обязать администрацию Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального оборудовать помещение здания администрации автоматической пожарной сигнализацией; системой оповещения людей на случай возникновения пожара; привести в соответствие соединение жил электропроводов; произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений здания администрации; обеспечить поселение пожарными мотопомпами; оборудовать водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года; обеспечить населенные пункты водой для целей наружного пожаротушения; установить соответствующие указатели у гидрантов и водоемов; обеспечить предупреждающими знаками пожарной безопасности «Огнеопасно!» индивидуальные жилые дома и дачи применяющие и хранящие газовые баллоны; обеспечить ко всем источникам воды (искусственным, естественным) подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12; составить технический отчет о проведении испытаний силовой и осветительной электропроводки в помещениях здания администрации. В судебном заседании истец Острогожский межрайпрокурор ФИО2 поддержал исковые требовании и настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика администрации Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района ... в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представил, таким образом суд вправе рассмотреть дело его в отсутствие. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Острогожского межрайпрокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно ст.3 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно требований п.9 ч.14 таблицы 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утверждённых приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена г. Номер обезличен, здания общественного назначения должны быть оснащены системой автоматической пожарной сигнализации. П.п. 7, 27, 57, 89, 95, 108, 114 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» установлено, что все работники организации должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа; территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения; Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения; водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года; помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения; на территории сельских населенных пунктов, должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения. В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится - обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление непостоянна и персонально изменчива. Требования истца подтверждаются доказательствами имеющимися в материалах дела: - актом Номер обезличен от Дата обезличена г. инспектора отдела ГПН по ...у ФИО3 проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании администрации Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности и вынесено предписание Номер обезличен об устранении нарушений требований пожарной безопасности л.д.7-9); - актом Номер обезличен от 19-Дата обезличена года старшего инспектора отдела ГПН по ...у ФИО3 проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании администрации Петропавловского сельского поселения Острогожского муниципального района, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности и вынесено предписание Номер обезличен об устранении нарушений требований пожарной безопасности л.д.10-11). На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.45, ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать администрацию Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района ..., расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ... «а»: - оборудовать помещение здания администрации автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей на случай возникновения пожара; - привести в соответствие соединение жил электропроводов; произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений здания администрации; - обеспечить поселение пожарными мотопомпами; - оборудовать водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - обеспечить населенные пункты водой для целей наружного пожаротушения; установить соответствующие указатели у гидрантов и водоемов; - обеспечить предупреждающими знаками пожарной безопасности «Огнеопасно!» индивидуальные жилые дома и дачи применяющие и хранящие газовые баллоны; обеспечить ко всем источникам воды (искусственным, естественным) подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12; - составить технический отчет о проведении испытаний силовой и осветительной электропроводки в помещениях здания администрации. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий Михин С.И..