Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 марта 2011 годаОстрогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Говорова А.В., при секретаре Хлякине Е.А., с участием истцов Попова А.К., Поповой Н.Г., представителя ответчика по доверенности Стадниковой О.И. третьего лица с самостоятельными требованиями Попова Р.А., третьего лица Фомичевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Попова А.К., Поповой Н.Г., Попова Р.А, о признании недействительным договора приватизации, УСТАНОВИЛ: Попова Н.Г., Попов А.К. обратились в суд с иском к администрации городского поселения - г. Острогожск. В качестве оснований иска истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и администрацией Острогожского района заключен договор передачи в собственность <адрес>. 34 по <адрес>. Однако, при заключении данного договора приватизации жилого помещения были допущены нарушения законодательства, а именно в договор не был включен проживавший в квартире на момент приватизации Попов Р.А., который являлся несовершеннолетним. В результате нарушений закона, допущенных при заключении договора, истцы не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на жилое помещение, поэтому просят признать договор недействительным, как противоречащий закону. Третье лицо Попов Р.А. заявил самостоятельное требование относительно предмета спора, также просит признать договор приватизации недействительным, поскольку на момент приватизации он проживал в квартире и являлся несовершеннолетним, полагает, что данным договором нарушены его права на жилое помещение. В качестве соответчика по инициативе суда, в порядке ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле привлечена администрация Острогожского муниципального района. В судебном заседании истцы Попов А.К., Попова Н.Г. поддержали заявленное требование. Третье лицо Попов Р.А. также поддержал требование о признании сделки недействительной. Третье лицо Фомичева Е.А. считает иск подлежащим удовлетворению. Представитель администрации городского поселения - г. Острогожск Стадникова О.И. не возражает против удовлетворения иска. Администрация Острогожского муниципального района представителя в судебное заседание не направила, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представитель Острогожского отдела Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. С учетом мнения участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Таким образом, настоящее дело подведомственно суду общей юрисдикции и в соответствии со ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит рассмотрению районным судом. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 данного Закона (в редакции от 11.08.1994, действующей на момент заключения оспариваемого договора) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 3 Закона, осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц. Согласно ст. 7 Закона, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Данная норма сохранена в последующих редакциях Закона и действует до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Острогожского муниципального района и Поповым А.К., Поповой Н.Г. заключен договор передачи жилого помещения в собственность №. Согласно данному договору, администрация передает в общую долевую собственность (по 1/2 доле) Попову А.К. и Поповой Н.Г. <адрес>. 34 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> подано заявление о приватизации <адрес>. 34 по <адрес>. Согласно данному заявлению, в квартире проживали Попов А.К., Попова Н.Г., несовершеннолетний Попов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Фомичева Е.А. Фомичева Е.А. заявила отказ от участия в приватизации. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов. В данном случае сведений о том, что такое согласие было получено не имеется. Таким образом, несовершеннолетний Попов Р.А., проживавший в приватизируемой квартире имел право на приватизацию наравне с другими проживавшими там лицами, однако, это право было нарушено, в результате чего сделка по приватизации квартиры является недействительной, т.к. противоречит требованиям законодательства, действовавшего на момент ее совершения. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать договор передачи жилого помещения (<адрес>. 34 по <адрес>) в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> и Поповым Анатолием Кузьмичем, Поповой Надеждой Григорьевной недействительным (ничтожным). Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, через районный суд. Председательствующий-судья А.В. Говоров