Дело №2-295/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Острогожск 03 июня 2011 года Судья Острогожского районного суда Воронежской области Репин В.В., с участием в судебном заседании истца Чалого ФИО5 представителя истца - администрации городского поселения - город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области - Стадниковой О.И., действующей на основании доверенности №15 от 13 января 2011 года, при секретаре Сенченко Е.Н., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чалого ФИО6 к администрации городского поселения - город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области (далее - администрация г.Острогожска) о признании права собственности на гараж, установил: Чалый В.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Острогожска о признании права собственности на гараж. В судебном заседании истец Чалый В.Н. свои требования полностью поддержал, настаивает на их удовлетворении, при этом пояснил, что 10 сентября 1991 года решением Исполнительного комитета Острогожского городского Совета народных депутатов Воронежской области №444 ему было разрешено строительства гаража размером 6,0 х 3,50 м на территории поселка МПМК-2 «Острогожская». Строительство гаража он закончил в 1993 году и с тех пор владеет и пользуется указанным гаражом (который имеет номер № общую площадь 35,3 кв.м, с погребом площадью 6,9 кв.м), расположенным на территории, прилегающей к жилому дому № по <адрес>, как своим собственным, осуществляет его содержание и текущий ремонт, претензий со стороны граждан либо органов местного самоуправления к нему не предъявляется, однако при обращении в Острогожский отдел Управления Росреестра по Воронежской области ему в регистрации права собственности на гараж было отказано со ссылкой на то, что гараж является самовольной постройкой, по этой причине он вынужден обратиться в суд и просит признать за ним право собственности на указанный гараж. Представитель ответчика - администрации г.Острогожска в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований Чалого В.Н. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования Чалого В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. На основании ст.ст. 209 и 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, и собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; кроме того, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 10 сентября 1991 года Исполнительным комитетом Острогожского городского Совета народных депутатов Воронежской области принято решение №444 «О переоборудовании в доме, о подключении газа, отказе от земельного участка, строительстве гаражей, сараев», которым Чалому В.Н. разрешено построить гараж размером 6,0 х 3,50 м на территории поселка МПМК-2 «Острогожская» согласно схемы размещения гаража (л.д. 9, 12). Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, а отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. Согласно п.1 ст.25 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Чалому В.Н. в государственной регистрации права собственности на гараж Острогожским отделом Управления Росреестра по Воронежской области отказано со ссылкой на то, что пристройка обнаруживает признаки самовольной постройки (л.д. 19-22, 23-26). Статьями 16, 17 и 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлены правила и порядок подачи документов, представляемым на государственную регистрацию прав и служащих основанием для государственной регистрации прав. Из указанных норм названного Федерального закона следует, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Вместе с тем в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, согласно которым, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. По данным технического и кадастрового паспортов гараж, построенный истцом, имеет № расположен на территории, прилегающей к жилому дому <адрес> (подтверждающих, кроме того, и факт его создания), имеет общую площадь 35,3 кв.м, инвентарный номер - №, литеру № (л.д. 16-19, 20-21). После окончания строительства Чалый В.Н. предпринял меры к оформлению постройки в установленном законом порядке, - оформил технический и кадастровый паспорта, обратился в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на предмет оформления права собственности. Кроме того, Чалый В.Н. более пятнадцати лет не по договору, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным гаражом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 131, 209, 213, 218 и 234 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: признать за Чалым ФИО7 право собственности на гараж № общей площадью 35,3 кв.м (с погребом площадью 6,9 кв.м), инвентарный номер №, литера №, расположенный на территории, прилегающей к жилому дому <адрес> Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его принятия судом через Острогожский районный суд Воронежской области. Председательствующий: В.В. Репин