Дело №2-200/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Острогожск 11 апреля 2011 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Михина С.И., при секретаре Жальских Г.В., с участием истца Острогожского межрайпрокурора ФИО2, представителя ответчика - главы администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> ФИО3, представителя заинтересованного лица отдела по образованию администрации Острогожсколго муниципального района <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя заинтересованного лица директора МОУ «Березовская ООШ» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Острогожского межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних, а так же неопределённого круга лиц к администрации Березовского сельского поселения о понуждении к совершению действий, У с т а н о в и л : Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что в при проведении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Острогожского муниципального района <адрес> работниками Острогожской межрайпрокуратуры установлено, что должностными лицами Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> не обеспечивается безопасность дорожного движения. Каждый день учащиеся МОУ «Березовская ООШ» пересекают автомобильную дорогу около образовательного учреждения, и в месте этого пересечения отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», в связи с чем учащиеся, а так же иные лица подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно – транспортном происшествии. Он просит признать бездействие администрации Березовского сельского поселения незаконным; обязать администрацию Березовского сельского поселения принять меры к установке дорожных знаков : 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» около МОУ «Березовская ООШ». В судебном заседании истец Острогожский межрайпрокурор ФИО2 уточнил исковые требовании – просил обязать администрацию Березовского сельского поселения принять меры к установке дорожных знаков : 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» около МОУ «Березовская ООШ» в двухмесячный срок, со дня вступления решения районного суда в законную силу. Представитель ответчика глава администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании не возражала о удовлетворении иска Острогожского межрайпрокурора. Представители заинтересованных лиц отдела по образованию администрации Острогожского муниципального района <адрес> ФИО4, директор МОУ «Березовская ООШ» ФИО5, в судебном заседании не возражали о удовлетворении иска Острогожского межрайпрокурора. Выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Острогожского межрайпрокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно ч.2 ст.9 указанного ФЗ РФ, система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.24 указанного ФЗ РФ граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. В соответствии со ст.6 Конвенции о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на жизнь. Согласно п.5 ст.14 ФЗ РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.3 закона <адрес> «О защите прав ребенка на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-II-ОЗ, одной из основных задач закона является конкретизация обязанностей и ответственности государственных органов и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц как гарантов правовой и социальной защиты детей. Согласно ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление непостоянна и персонально изменчива. Требования истца подтверждаются доказательствами имеющимися в материалах дела: - актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим государственным инспектором по дорожному надзору ОГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району ФИО6, согласно которому на участке <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (л.д.5); - предписанием управления ГИБДД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района – произвести установку дорожных знаков 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», срок выполнения – сутки (л.д.6); - постановлением администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах общего пользования местного назначения», согласно которого утвержден перечень автомобильных дорог местного значения по Березовскому сельскому поселению (л.д.8); - приложением № к постановлению администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах общего пользования местного назначения», согласно которого к автомобильным дорогам местного значения по Березовскому сельскому поселению относится участок автодороги у <адрес> (л.д.9). На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.45, ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : 1. Признать незаконным бездействие администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес>. 2. Обязать администрацию Березовского сельского поселения принять меры к установке дорожных знаков: 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» около МОУ «Березовская ООШ» в двухмесячный срок, со дня вступления решения районного суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий Михин С.И.