об оспаривании отказа в назначении пенсии



        Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск                             27 апреля 2011 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Савченко Т.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.О.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии по старости, из содержания которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако он получил отказ в связи с недостаточностью специального трудового стажа. При этом, в специальный трудовой стаж истцу не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности инструктора по вождению трактора и учителя труда в средней школе <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в ученических отпусках; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на семинарах; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец, не согласный с решением ответчика обратился в суд исковым заявлением, в котором просит: признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ “Об отказе в установлении пенсии”, в части незасчитанных периодов, дающего право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему пенсию с момента обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - ФИО1 требования истца не признала, возражает против удовлетворения иска, пояснив, что ФИО2 обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, не имеющему 25-летнего стажа педагогической деятельности на момент обращения за назначением указанной пенсии, а требования истца о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности инструктора по вождению трактора и учителя труда в средней школе <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в ученических отпусках; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на семинарах; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются незаконными и не основываются на нормах действующего законодательства РФ о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Представитель третьего лица - Муниципальное общеобразовательное учреждение Кривополянская общеобразовательная школа надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Выслушав объяснения истца ФИО2, представителя ответчика                  ФИО1, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлены Федеральным Законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №227-ФЗ).

В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 Федерального Закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании записи в трудовой книжке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве инструктора по вождению трактора и учителя труда в средней школе Актоган с последующим переводом с ДД.ММ.ГГГГ на должность военного руководителя в средней школе Актоган (л.д.9, 12, 14).

         В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

         При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5 указанных правил).

         Согласно ст. 196 Кодекса Законов о труде Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые, в установленном порядке, отпуска, в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставлялись в любое время года.

        В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса Российской Федерации - ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

        При рассмотрении дела установлено, что ФИО2, работая учителем Кривополянской СОШ, заочно обучался в Воронежском государственном педагогическом институте, в связи с чем, ему предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36). Периоды нахождения на семинарах подтверждаются приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27, 32, 37). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подтверждаются приказами от ДД.ММ.ГГГГ, -к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38, 39, 40, 42).

           Поскольку за ФИО2 в соответствии с указанными нормами Трудового Кодекса Российской Федерации и Общих правил, в периоды сдачи экзаменов и нахождения на семинарах и курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, а, следовательно, и уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО2 в ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках, курсах повышения квалификации и семинарах, должны быть засчитаны в стаж, дающий ей право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

          Факт учебы ФИО2 в Воронежском государственном педагогическом институте подтверждается дипломом серии УВ выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный , согласно которого ФИО2 в 1991 году поступил в Воронежский государственный педагогический институт и в 1996 году окончил его. ФИО2 обучался по специальности труд, решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация “учитель трудового обучения и общетехнических дисциплин” (л.д.8).

Никто из сторон не оспаривает того факта, что если вышеуказанные периоды нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках в 1992 - 1996 годах, нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах, а также период работы в должности инструктора по вождению трактора и учителя труда в средней школе <адрес> засчитать ему в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, то он будет равен свыше 25 требуемых законом лет.

         Из пояснений истца ФИО2 и его заявления (л.д.26) следует, что он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство в суде подтвердил и представитель ответчика.

        Ст.19 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        ФИО2 в установленном законом порядке, обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, в связи с этим, необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей на основании п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” №1743-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО2 специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

- период работы в должности инструктора по вождению трактора и учителя труда в средней школе <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусках, предоставленных в связи с участием в ученических сессиях - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО2, досрочную трудовую пенсию по старости, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                   Т.Н. САВЧЕНКО

            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ