Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Острогожск                                                                                  11 марта 2011 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи: Репина В.В.,

при секретаре: Сенченко Е.Н.,

с участием:

истца: Канищевой Аллы Ивановны,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Острогожскому району: Солдатенко Ольги Васильевны, действующей на основании доверенности № 1.1-20/14 от 10.03.2011 года;

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Канищевой Аллы Ивановны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области об отказе в назначении пенсии на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

    Решением комиссии по вопросам назначения и выплаты пенсии при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району № 74 от 20 мая 2010 года, а также на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 37 от 09.04.2010 года, Канищевой А.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по тем основаниям, что отсутствует необходимый специальный стаж 25 лет для назначения данного вида пенсии, так как не подлежат зачету в специальный стаж периоды его нахождения в ученических отпусках, как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Без указанных периодов работы, специальный стаж Канищевой А.И., на 01.04.2010 года, составляет 23 года 11 месяцев 26 дней, а не 25 лет, как предусмотрено законодательством.

    Не согласившись с решением комиссии по вопросам назначения выплаты пенсий, Канищева А.И., обратилась в Острогожский райсуд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области, в котором просит обязать ГУ УПФ РФ по Острогожскому району включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды ее нахождения в ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусках, связанных с учебой в 1983-1988 годах в Воронежском государственном педагогическом институте.

    В судебном заседании, Канищева А.И., уточнила свои исковые требования, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с 06 ноября 2010 года и, настаивая на удовлетворении уточненных исковых требованиях, суду пояснила, что 01.04.2010 года, она обратилась в ГУ - УПФ РФ по Острогожскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.05.2010 года № 74 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С 1983 года и по настоящее время она работает учителем. С 1983 по 1988 годы, она обучалась в Воронежском государственном педагогическом институте, в связи с чем, ей предоставлялись ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска для сдачи экзаменов. В трудовом законодательстве нет понятия «ученический отпуск». Для сдачи экзаменов ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска. По закону «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительные отпуска засчитываются в педагогический стаж, в связи с чем, она просит засчитать ей в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью периоды ее нахождения в оплачиваемых дополнительных отпусках: с 04.06. по 23.06.1984 года; с 02.01. по 11.01.1985 года; с 10.06. по 29.06.1985 года; с 02.01. по 12.01.1986 года; с 08.06. по 08.07.1986 года; с 24.03. по 31.03.1987 года; с 02.01. по 21.01.1988 года; с 01.06. по 01.07.1988 года и назначить ей пенсию с 06 ноября 2010 года., так как на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Острогожскому району, у нее не было специального стажа 25 лет, этого стажа не было у нее и на 01.11.2010 года, данный стаж наступил с 06.11.2010 года. После 01.04.2010 года, она с заявлениями в ГУ - УПФ РФ по Острогожскому району за назначением досрочной трудовой пенсией в связи с педагогической деятельностью, не обращалась.

    Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области Солдатенко О.В., иск не признала, возражает против удовлетворения исковых требований заявительницы, пояснив при этом, что согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, так называемые «ученические отпуска», не включаются в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Канищева А.И., на момент обращения за назначением пенсии, имела 23 года 11 месяцев 26 дней педагогического стажа, вместо требуемых по закону 25 лет работы, на 01 ноября 2010 года, у Канищевой А.И. также не было 25 летнего стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, такое право возникло у Канищевой А.И., в случае включения ей в стаж работы периодов нахождения в ученических отпусках с 06 ноября 2010 года. После 01 апреля 2010 года, Канищева А.И. в ГУ - УПФ РФ по Острогожскому району, ни с какими заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, не обращалась.

    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 01 января 2002 года установлены Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года.

    В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5 Общих правил).

    Согласно ст. 196 КЗоТ РФ (в редакции ФЗ от 24.11.1995 года) работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые, в установленном порядке, отпуска, в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставлялись в любое время года.

    В соответствии со ст. 116 ТК РФ - ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    В соответствии со ст. 19 Закона РФ № 173-фз от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

    На основании записи в трудовой книжке серии АТ-1V № 2729819 (л.д. 14-17), а также справок и приказов за 1986-1988 годы (л.д.22-32); Канищева А.И., с 15.08.1983 года по настоящее время, работает учителем, в данное время в МОУ Девицкая ООШ Острогожского муниципального района Воронежской области.

    При рассмотрении дела установлено, что Канищева А.И., работая учителем в Тихвинской восьмилетней школе Грибановского района Воронежской области, в период с 1983 по 1986 годы, заочно обучалась в Воронежском государственном педагогическом институте, что подтверждается дипломом РВ № 272922 (л.д.21); в связи с чем, ей предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в периоды: с 04.06. по 23.06.1984 года, с 02.01. по 11.01.1985 года, с 10.06. по 29.06.1985 года, с 02.01. по 12.01.1986 года, с 08.06. по 08.07.1986 года, что подтверждается справками № 14 от 03.02.2011 года и № 70 от 18.06.2010 года, № 126 от 26.11.2009 года (л.д.33-34, 36).

    В соответствии со справкой № 783 от 13.07.2010 года, Канищевой А.И., учителю МОУ Девицкая ООШ, в период дополнительно оплачиваемых отпусков 1987-1988 годов, связанных с обучением в высшем учебном заведении, социальные выплаты, предусмотренные законодательством, производились в полном объеме (л.д. 39).

    Канищевой А.И., за время ее работы в МОУ Девицкая ООШ, предоставлялись дополнительно оплачиваемые отпуска, связанные с учебой в высшем учебном заведении в периоды: с 24.03. по 31.03.1987 года, с 02.01. по 21.01.1988 года, с 01.06. по 01.07.1988 года, что подтверждается справками № 677 от 29.06.2010 года, от 23.11.2010 года (л.д. 40-44).

    ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о ее рождении серии № № и паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д.18-19).

    ФИО7 и Матяшова А.И. заключили между собой брак 27.04.1991 года, после заключения брака супругам присвоена общая фамилия «Канищевы», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № № (л.д.20).

    Поскольку за Канищевой А.И., в соответствии с указанными нормами ТК РФ и Общих правил, в периоды сдачи экзаменов сохранялась заработная плата, а, следовательно и уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Канищевой А.И. в ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках должны быть засчитаны в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

    Никто из сторон не оспаривает того факта, что если вышеуказанные периоды нахождения истицы в ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусках в 1983-1988 годах, засчитать ей в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, то он будет равен 25 требуемых законом лет с 06 ноября 2010 года, а не 01.04.2010 года и не с 01.11.2010 года.

    Канищева А.И., обращалась с заявлением в пенсионный орган за назначением пенсии 01 апреля 2010 года, ей в этом было обоснованно отказано, так как на указанную дату, с учетом включения периодов нахождения ее в дополнительно оплачиваемых отпусках, у нее не было стажа 25-ти требуемых законом лет.

    Однако, на момент обращения Канищевой в ГУ УПФ РФ по Острогожскому району, решением Комиссии по вопросам назначения и выплаты пенсии при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району № 74 от 20 мая 2010 года, а также на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 37 от 09.04.2010 года, ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по тем основаниям, что отсутствует необходимый специальный стаж 25 лет для назначения данного вида пенсии, так как не подлежат зачету в специальный стаж периоды его нахождения в «ученических отпусках», как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

    Суд считает, что отказ Комиссии по вопросам назначения и выплаты пенсии при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району № 74 от 20 мая 2010 года, о включении Канищевой А.И., в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, является незаконным и необоснованным, по вышеуказанным обстоятельствам.

    Так как стороны не оспаривают того факта, что если Канищевой А.И. засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды ее нахождения в дополнительно оплачиваемых отпусках за 1984-1988 годы, то у Канищевой А.И., с 06 ноября 2010 года, наступает право в назначении указанной пенсии и, на момент рассмотрения дела в суде, у истицы имеется необходимый стаж 25 лет.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению, а именно, требования Канищевой А.И., в части включения ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов ее нахождения в дополнительно оплачиваемых отпусках за 1984-1988 годы, подлежат удовлетворению; требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 01 апреля 2010 года удовлетворению не подлежит.

    Заявительницей, суду, представлена квитанция об оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей (л.д.5). Подлинность квитанции у суда не вызывает сомнения.

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, в связи с этим, суд считает, что подлежит возмещению с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 100 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

    Требования Канищевой Аллы Ивановны удовлетворить частично.

     Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения Канищевой Аллы Ивановны в ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусках: с 04.06. по 23.06.1984 года; с 02.01. по 11.01.1985 года; с 10.06. по 29.06.1985 года; с 02.01. по 12.01.1986 года; с 08.06. по 08.07.1986 года; с 24.03. по 31.03.1987 года; с 02.01. по 21.01.1988 года; с 01.06. по 01.07.1988 года.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области назначить Канищевой Алле Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 06 ноября 2010 года.

    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области в пользу Канищевой Аллы Ивановны судебные расходы по оплате госпошлины в размере 100 рублей.

    В удовлетворении заявленных требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 01 апреля 2010 года, Канищевой Алле Ивановне - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд     со дня его вынесения в окончательной форме.     

          Председательствующий:                                                              РЕПИН В.В.