РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Острогожск 08 сентября 2011 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи: РЕПИНА В.В., при секретаре: Сенченко Е.Н., с участием: истца: Минькова ФИО12, представителя ответчика: Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району - Калантаевской Н.И., действующей на основании доверенности № 1.1-20/33 от 24.12.2010 года, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Минькова ФИО13 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и установлении для ответчика обязанности в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Миньков А.П.обратился в Острогожский райсуд с заявлением, в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области № 130 от 08 декабря 2010 года об отказе ему в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не обоснованным; обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области зачесть периоды его работы с 01 июня 1990 года по 06 марта 1992 года в производственном предприятии ЖКХ «Острогожское»; с 11 марта 1992 года по 18 января 1994 года в Острогожском ТМО; с 13 мая 1996 года по 04 октября 2001 года в АООТ «Мясокомбинат Острогожский» в должности «газоэлектросварщика» в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01 ноября 2010 года; взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. В судебном заседании Миньков А.П. настаивая на удовлетворении своих заявленных требований, суду пояснил, что 01 ноября 2010 года, он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 на льготных условиях. В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району № 130 от 08.12.2010 года (л.д.13), в назначении досрочной пенсии по старости, ему было отказано, в связи с отсутствием стажа для назначения данного вида пенсии, ему не был засчитан в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию, в качестве газоэлектросварщика в периоды его работы: с 01 июня 1990 года по 06 марта 1992 года в производственном предприятии ЖКХ «Острогожское»; с 11 марта 1992 года по 18 января 1994 года в Острогожском ТМО; с 13 мая 1996 года по 04 октября 2001 года в АООТ «Мясокомбинат Острогожский». Однако, в указанные периоды работы, он работал в качестве «газоэлектросварщика» на ручной сварке, в указанных предприятиях полный рабочий день. Иногда приходилось работать и сверхурочно. Если ему засчитать указанные периоды работы в стаж, позволяющий для назначения льготной пенсии по старости, то он имеет полное право на назначение ему досрочной пенсии по старости с 01 ноября 2010 года. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Острогожскому району Калантаевская Н.И. просит в удовлетворении исковых требований Минькову А.П. отказать и суду пояснила, что на момент обращения Рыжкова Н.И. в ГУ УПФ РФ по Острогожскому району за назначением ему досрочной пенсии по старости, Миньков А.П., достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж 32 года 11 месяцев 01 день, а стажа работы с тяжелыми условиями труда в количестве 12 лет 6 месяцев, не имеет. Истец не представил сведений, подтверждающих его ежедневную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени). Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, допросив свидетелей: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, находит исковые требования Минькова А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В части 3 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 ст.28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, в котором в разделе ХХХ111, в позиции 23200000-19756, «Общие профессии» указан - газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке. Таким образом, обязательным условием для предоставления льготной пенсии является работа в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке. Как усматривается из копии трудовой книжки от 20.08.1973 года, и нашло свое подтверждение в суде, Миньков А.П., 01.06.1990 года, был принят на работу в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Острогожское производственное предприятие «ЖКХ» на основании приказа № 67-к от 30.05.1990 года. 06.03.1992 года уволен в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в ТМО по согласованию между руководителями, на основании приказа № 17-к от 29.02.1992 года. 11 марта 1992 года принят в Острогожское ТМО на должность сварщика в порядке перевода, на основании приказа № 25 от 11.03.1992 года; уволен по собственному желанию 18.01.1994 года на основании приказа № 8 от 18.01.1994 года. 13 мая 1996 года принят на работу в АООТ «Мясокомбинат Острогожский» в качестве газоэлектроварщика 5 разряда на основании приказа № 15-к от 07.05.1996 года; 04.10.2001 года уволен за прогулы на основании приказа № 119 от 10.10.2001 года. В соответствии с архивными справками № 768 от 25.05.2010 года и № 864 от 10.06.2011 года, Миньков А.П. работал в открытом акционерном обществе «Мясокомбинат Острогожский», значится в списках указанного предприятия, в графе «отработано человеко-дней» начислялась заработная плата в 1996 году: мае за 15 чел.дней; июне за 19 чел.дней; июле за 14 чел.дней; августе за 20 чел.дней; сентябре за 21 чел.дней; октябре за 23 чел.дней; ноябре за 19 чел.дней; декабре за 19 чел.дней. В графе «профессия» указана должность «газоэлектросварщик». В 1997 году: в январе месяце за 18 чел.дней; феврале за 20 чел.дней; марте за 20 чел.дней; апреле за 10 чел.дней; мае за 11 чел.дней; июне за 20 чел.дней; июле за 23 чел.дней; августе за 21 чел. дней; сентябре за 22 чел.дней; октябре за 18 чел.дней; ноябре за 19 чел.дней; декабре за 21 чел.дней. В графе «профессия» указана должность «газоэлектросварщик». В 1998 году: в январе за 19 чел.дней; феврале за 20 чел.дней; марте за 21 чел.дней; апреле за 22 чел.дней; мае за 4 чел.дней; июне за 15 чел.дней; июле за 23 чел.дней; августе за 21 чел.дней; сентябре 22 чел.дней; октябре за 22 чел.дней; ноябре за 20 чел.дней; декабре за 21 чел.день. В графе «профессия» должность не указана. В 1999 году: в январе за 19 чел.дней; феврале за 20 чел.дней; марте за 22 чел.дней; апреле за 22 чел.дней; мае за 7 чел.дней; июле за 22 чел.дней; августе за 22 чел.дней; сентябре за 22 чел. дней; октябре за 21 чел.дней; ноябре за 22 чел.дней; декабре за 22 чел.дней. В графе «профессия» должность не указана. В 2000 году: в январе за 19 чел.дней; феврале за 21 чел.дней; марте за 22 чел.дней; апреле за 20 чел.дней; мае за 20 чел.дней; июне за 15 чел.дней; июле за 23 чел.дней; августе за 23 чел.дней; сентябре за 21 чел.дней; октябре за 22 чел.дней; ноябре за 21 чел.дней; декабре за 23 чел.дней. В графе «профессия» должность не указана. В 2001 году: в январе за 21 чел.дней; феврале за 16 чел.дней; марте за 22 чел.дней; апреле за 21 чел.дней; мае за 21 чел.дней; июне за 1 чел.дней; июле за 22 чел.дней; августе за 23 чел.дней; сентябре за 15 чел.дней. В графе «профессия» должность не указана. В книге приказов директора за 1996 год приказа о приеме на работу Минькова А.П. не обнаружено. В книге приказов за 2011 год приказа об увольнении с работы Минькова А.П. не обнаружено (л.д.5-6, 7). На основании архивной справки № 761 от 21.05.2010 года, по документальным материалам (лицевым счетам по заработной плате рабочих и служащих) производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства значится фамилия Миньков ФИО14, которому в графе «Дни» начислялась заработная плата в 1990 году: в июне за 21 день; июле за 22 дня; августе за 23 дня; сентябре за 16 дней; октябре за 23 дня; ноябре за 15 дней. В 1991 году: в январе за 21 день; феврале за 20 дней; марте за 20 дней; апреле за 22 дня; мае за 2 дня; июне за 19 дней; июле за 23 дня; августе за 22 дня; сентябре за 21 день; октябре за 22 дня; ноябре за 19 дней; декабре за 13 дней. В 1992 году: в январе за 21 день; феврале за 20 дней; марте за 5 дней. В лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих за 1990-1992 годы в графе «должность» значится «газоэлектросварщик» (л.д.8). Согласно справки № 3 от 21.05.2010 года, Миньков А.П., 01.11.1955 года рождения, работал в Острогожском территориальном медицинском объединении полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с 11.03.1992 года (приказ № 25 от 11.03.1992 года) по 18.01.1994 года (приказ № 8 от 18.01.1994 года) в должности сварщика, занятого на резке и ручной сварке, дополнительные условия - вредные, данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом № ХХХ111, позиция 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Справка выдана на основании приказов и лицевых счетов за 1992-1994 годы, штатного расписания за 1992-1994 годы, карточки Т-2 (л.д.10). Миньков А.П. родился ДД.ММ.ГГГГ в х. <адрес>, что подтверждается его паспортом серии 20 01 № 676114, выданным Острогожским РОВД 05.12.2001 года (л.д.17). Свидетели: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 суду пояснили, что в спорные периоды, они работали вместе с Миньковым А.П. в указанных хозяйствах, истец работал только газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке, полный рабочий день, ни на какие-либо другие работы, Миньков А.П. не привлекался. В подтверждение показаний свидетелей, истцом, к материалам дела, приложены копии их трудовых книжек. Суд доверяет показаниям свидетелей, так как они, не являются родственниками Митнькова А.П. в той части, что истец, в указанные периоды работал только в качестве газоэлектросварщика и на какие-либо другие работы в указанных хозяйствах, не работал, работал полный рабочий день, а также сверхурочно. Таким образом, в суде установлено, что Миньков А.П. работал в периоды: с 01 июня 1990 года по 06 марта 1992 года в производственном предприятии ЖКХ «Острогожское»; с 11 марта 1992 года по 18 января 1994 года в Острогожском ТМО; с 13 мая 1996 года по 04 октября 2001 года в АООТ «Мясокомбинат Острогожский» в должности «газоэлектросварщика и на какие-либо другие работы не привлекался. В соответствии с абзацем третьим п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необоснованным отказ комиссии ГУ УПФ РФ по Острогожскому району по рассмотрению вопросов реализации Миньковым А.П. пенсионных прав в зачете в специальный стаж вышеперечисленных периодов его работы. Представитель ответчика пояснила, что если Минькову А.П. включить требуемые периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, то он будет более требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. В связи с этим, вышеперечисленные периоды работы Минькова А.П. в качестве газоэлектросварщика, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Из пояснений истца и его заявления следует, что он обратился в ГУ УПФ РФ по Острогожскому району с заявлением о назначении пенсии по старости - 01.11.2010 года. Данное обстоятельство в суде подтвердила и представитель ответчика, а также данный факт подтверждается заявлением Минькова А.П. (л.д.14). Ст.19 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Миньков А.П., в установленном законом порядке, обращался в ГУ - Управление ПФ РФ по Острогожскому району за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, в связи с этим, необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 01 ноября 2010 года. Истцом суду представлена квитанция об оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей. Подлинность квитанции у суда не вызывает сомнения. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца уплаченной госпошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь: Федеральным Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»; Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года; Постановлением ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»; ст. 98, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявленные исковые требования Минькова ФИО15 удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области № 130 от 08 декабря 2010 года об отказе Минькову ФИО16 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не обоснованным. Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области зачесть периоды работы Минькова Александра Петровича: с 01 июня 1990 года по 06 марта 1992 года в производственном предприятии ЖКХ «Острогожское»; с 11 марта 1992 года по 18 января 1994 года в Острогожском ТМО; с 13 мая 1996 года по 04 октября 2001 года в АООТ «Мясокомбинат Острогожский» в должности «газоэлектросварщика» в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району назначить Минькову ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости с 01 ноября 2010 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району в пользу Минькова ФИО18 расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 09 сентября 2011 года. Председательствующий: РЕПИН В.В. ФИО15